温家宝汪洋的“改革二人组” 这段时间好忙

       温家宝最近比较忙，每个月至少跑两至叁个省「调研」。继月中去了长江叁角洲的杭嘉湖平塬，上周末又到了珠江叁角洲，两天走了广州、佛山、东莞叁个地方。

　　温家宝这次到广东，调研题目是「稳定外需、加快外贸转型升级」。这个题目，对外贸大省广东来说，比较重要，但就整个大陆经济而言，不算当务之急，加上这事本是副总理王岐山分管，也表示温家宝这次到广东，另有所图。

　　在温到广东数天前，他刚在北京主持国务院常务会议，做了个比较重要的决定，决定取消和调整314项部门行政审批项目，同时批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。

　　也因此，温这次到广东，主要是来跟省委书记汪洋合计，如何推动和加强行政审批制度的改革。这项改革，又是中共18大即将到来之际，温家宝和汪洋的重要合作 。

　　什么叫行政审批制度改革?大陆经济早已不是计划经济，但也还不是市场经济，因为还留个个审批制度。中共国务院下辖几十个部、委、办、局，及不在编制内但比编制还大的「领导小组」们，个个手握审批权这个利器。

　　虽说改革改了30多年，但审批权一直没改好，包括温家宝上台后就以行政审批制作为改革重点，仍没改好，才闹出气象局要求空气和阳光收归国有，由气象局审批的大新闻。

　　审批权改不好，这个国家就进步不了，但官员和部门因此可以从中获利。而广东的省委书记汪洋这两年一直吵，说他经常跑到北京「上访」，要求上面放点权给他，首先要求放的就是改革审批制度的权。

　　汪洋要改革的特权，按他的说法，改革改到这会儿，已是刀刀见肉，不出血已改不了。见肉就是一改革就割到官府和干部的肉，推行不下去;真要动了审批制，官府和干部没得批了，改革才有可能。

　　本来中共18大将开，人人求稳过度，唯一的特例是汪洋。因为汪洋在所谓的「摸底」(了解实力)中，被以地方官为主流的维稳派给摸出的18大的常委名单外，能否进入七人之列，现在难说，汪洋因此背水一战，「杀出一条血路」。继大抓广东贪官后，离开广东前，他势必要改革改出名堂，特别是行政审批制的改革。

　　这种时候，温家宝为与与汪洋把臂而行?一个重要塬因是中国大陆的经济，这时候已没好办法可以宏观调控，唯一的出路是推行改革。

　　因何宏观调控无路好走，说来话长，但改革可以救命，道理很简单，那就是大陆今天的事，只能靠信心，唯一让大家树立有点信心的就是改革。改革必须拿政府动刀，大家才能有信心。

　　再一点是，温家宝就要告别舞台，人之将走，其言既悲且壮。朱镕基当年要走时，说唯一的希望是，以后大家说他不是一个贪官。温家宝要走，唯一希望是留下一个改革形象。所以他在最后时刻大谈改革，并不意外。

　　关键问题在，全国性推动改革，已相当难，特别是国务院内，有人要接班，有人要走了，都没心思一起玩。最好的办法，是找个地方推，有了突破再铺开。何况在人事议题上，温家宝最近就在推汪洋入常。这对温汪两人来说，是大好事;对陷于困顿的大陆经济来说，更是大好事。