传政治局常委9变7 大展政改决心

　　　中共第十八次全国代表大会（简称十八大）10月在北京召开，将选出新一届中共领导层，标志�粢韵敖�平、李克强为主的中共第五代领导集体全面走上历史舞台。据本报获得的消息，在中共十八大上，新一届中共政治局常委将由现在的9人减至7人，以提高决策效率，此安排在中共高层已逐渐形成共识。

　　中共中央现有9名政治局常委职务分配是﹕中共总书记兼国家主席、全国人大委员长、国务院总理、全国政协主席、中央精神文明建设指导委员会主任（主管文宣和意识形态）、国家副主席兼中央书记处常务书记、国务院常务副总理、中央纪律检查委员会（中纪委）书记、中央政法委书记。而拟议中的新一届政治局常委职务分配则取消主管文宣的常委和政法委书记两个席位（见图） ，主要目的是减少叠�榧芪荩�提高决策效率。文宣和政法这两大领域，目前在内地也是最为人诟病的，因此高层如此决策，也有向外展示推动政治体制改革，特别是党和国家领导人制度改革的决心。

　　文宣限言论政法坏法治最遭诟病

　　中共政治局常委人数并无定制，改革开放后，十二大常委是6人，十三大是5人，十四大到十五大都是7人，到2002年中共十六大上形成9人制度，增加了主管文宣和政法委书记两个常委席位，07年十七大上仍保持了这一体制。

 

　　目前中央主管文宣的政治局常委李长春辖下，有身兼中宣部长、中央书记处书记的刘云山和主管文教科体的国务委员刘延东两名政治局委员，管辖中宣部、文化部、教育部、科技部、广电总局、新闻出版总署、体育总局等部门；而中央政法委书记周永康辖下，政法委两名副书记包括身为政治局委员的王乐泉，以及身兼国务委员的公安部长孟建柱，管辖公安部、国安部、最高人民法院、最高人民检察院、司法部等部门。

　　上述两个系统不仅人事繁复、架构臃肿，而且文宣系统对网络资讯流动的限制、对言论自由的打压，与政法系统在维稳中对法制的破坏、对公民权利的践踏，引发了大量上访和群体抗议事件，都是长期困扰中共当局的问题。

　　据消息透露，取消两系统在常委中的代表后，中宣部长作为文宣领域的主管，仍会保留政治局委员的席位，并向中共总书记或中央书记处常务书记报告；而中央政法委书记变成政治局委员后，也会向兼管的常委、全国人大委员长负责报告。

　　习近平任国家主席 李克强任总理

　　至于新一届政治局常委人选，习近平将出任中共总书记兼国家主席，李克强将会任国务院总理，现任中组部长李源潮和副总理王岐山将是国家副主席和国务院常务副总理的热门人选，除了这4人外，另外3名政治局常委的人选则有两个不同版本的组合。