十八大代表赴京赶考 舆论穷追不舍

　　天安门城楼开始进行“美容”、北京饭店预定爆棚、各界献礼十八大的活动陆续展开……随着中共

十八大的临近，诸如此类的前期准备工作频频进入公众视野。与此同时，有关2,270位十八大代表阶层图谱的讨论在一度热议过后再次引发关注。虽然世界最大党的数千代表人选早已尘埃落定，但值此赴京赶“考”之际，其诞生过程及期间反映出的中国政情内幕还是未能逃脱舆论的穷追勐打。

　　“中共十八大代表选举工作取得圆满成功”，这是由世界上最大的政党，动员8,000多万名党员，在全国范围内的40个选举单位，花费整整一年时间后，由中共中央对外宣传办公室发出的总结。紧随其后的，则是中共最高党报《人民日报》用一个整版，不惜笔墨详列了即将参加十八大的2,270位党代表。

　　至此份极具政治分量的名单发布后，围绕“名单背后藏匿着的中国大陆政治的诸般奥妙”的话题就从未间断过。综合来看，大陆媒体主要将重点放在了年龄结构、男女比例、各省市比例分布等方面，而这些表面现象背后暗流汹涌的政治较量，限于媒体报道尺度，很少有媒体在敏感时期“出风头”。不过，近日，随着十八大的临近，各种讨论日渐呈现卷土重来之势，且广度和角度都较此前有了很大变化。

　　首先，从增加十八大工农比例来看，以胡锦涛为总书记的中央领导集体，始终强调对传统意识形态的继承。比如，此次已选定的十八大代表中，工人代表169名，是十七大工人代表数量的3倍多，其中还包括 26名农民工。有媒体评论称，中共如此大幅度提升工人代表比例，意在传递“中共将坚持并进一步突出其以工人阶级为基础的政党性质，也与中央政府提倡的注重从一线基层选拔官员的干部路线相吻合”的讯号。一个显在的事实是，虽然工农兵出身的比例在官员更替队伍中逐渐降低，而且趋势明显，但从中共的官方话语体系中，“广大的工人、农民、知识分子……”的惯用开头语却并未发生变化。

　　其二，十八大代表产生的过程，中共意在传递的是——“向下一步步扩大民主、向上一步步集中”。但现实情况是，“差额”修剪平衡术、中央直接提名权及诸省的政治序列等因素的渗入，使得党委意愿远远凌驾于民主之上。再加上代表产生过程之复杂、繁琐，使得针对民主而起的质疑应运而生。湖南长沙市党校科研处处长毛政相称，虽然当前党代会代表产生的程序越来越复杂，民主色彩不断增加，但体现党委的组织意图这一点并未改变。如此表态，也部分地道出了民主背后的议程设置和“不得已而为之”。

　　其三，相对于党政军系统，所占比例一直很低的检法司因重庆事件被媒体重点提了出来。十七大时，16位法官和17位检察官当选党代表。十八大党代表中，也只有17名法官 和13名检察官，覆盖不到一半省份。单从数量来看，并无任何巨大变化。不过一个细节还是被作为第四权力的媒体揪了出来——十七大时重庆法院和律师界分别推出一名全国党代表，然此次重庆政法系统却没有选出一名代表。公众将这一“落差”归因于“王立军事件”和“薄谷开来案”。由此不难看出，至少在民众看来，十八大代表的产生过程，很难彻底撇开各类因素的干扰，做到一视同仁。

　　除此之外，在各种争论声中，尤以针对“分配比例不公平”而起的质疑为盛。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年就此表示，很多组织是代表过度，而一些新兴组织是代表不足。“在政治构成里应认真思考社会结构的代表性问题”。同时建言道，“一个党的敏捷性更应该通过制度设计来实现，不一定要农民党员对应农民。代表机制设计好了，不是农民党员也能代表农民的利益。制度若不好，就是农民党员也代表不好他自己阶级的利益。”

　　此前，围绕遴选出的2,270名十八大代表，以及中共组织部副部长王京清在评论十八大代表选举工作时特别强调的“广大党员群众对代表选举工作满意度达到97%”，多维新闻在名单出炉伊始，就曾发表独家报道，呈明了立场和态度。(具体内容见《69.5%的官员比例令18大代表选举难符其实》)其中，重点统计了北京、天津、上海和重庆四个直辖市的领导干部占比，得出“领导干部比例过高的情况依然不容乐观”的结论。(具体内容见《四直辖市十八大代表领导干部占比低于平均线》)

　　按照官方释放出的信号，如无意外，中共十八大即将在10月中旬如期举行。换言之，截止多维新闻发稿时，距离此次换届大会的召开只剩5个星期左右的时间。在此期间，围绕十八大代表的“花边新闻”，或将会陆续登上各类报端网端，而隐藏在其背后的政治意味却很难分条缕析。