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当胡锦涛在2008年需要一名副总理处理日常金融和经济政策并监管跟美国的经济关系的时候,他选择了王岐山。但是随着十八大的临近,王岐山被任命掌管经济广泛权力的第一副总理的机会日益减小。 《纽约时报》10月19日报导说,虽然中共新领导层的人事安排还没有最后确定,预计将在十八大最后才会公布,目前的共识是王岐山可能将被提拔到常委的一个位置,但是不会负责国家驱动型经济的日常管理。
内部人士说,他们现在预计经济政策将大多数交给李克强,他将代替温家宝成为总理。李克强是一个受到良好教育有非常专业风格的官员,他据说阅读海量的经济政策报告,并且注意微小的细节。
但是在处理危机或推动触犯既得利益集团的艰难决定方面,他被视为比王岐山缺少经验。
在中共政府高层存在广泛的共识,支持把经济转变到更加持续性的轨道上来。这个轨道可能更多依赖于国内需求而不是出口,更多依赖于消费而不是投资,更多依赖于小中型私人企业而不是国营企业,更多依赖于贷款信誉而不是政治关系来从国有银行分配贷款。
但是实际上,为了达到这个广泛目标的每一项特定的政策改变都会受到不同利益集团的阻碍,常常包括太子党。
的确,温家宝已经花很多时间谈论经济变革的需要,但是在通过共产党官僚机构推动困难决定方面没有取得太多成功。
王岐山受到反对
王岐山直到最近一直被认为是执行副总理的强力候选人,这个职位主要负责制订几乎所有的非军事问题的政策。虽然这个可能性并没有完全排除,但是高层圈子内的意见似乎迅速在反对他。一名内部人士说。
共产党内部人士说王岐山现在似乎将成为中国政协主席。他也有机会成为全国人大主席,其对司法变革富有重要责任但是对经济政策扮演较小角色。
这两个职位都将在常委占据一个席位。的确,这两个职位都比执行副总理的职位更高。但是这两个主席职位传统上拥有较少的行政权力和实际权力。
而成为执行副总理的领跑候选人现在似乎是张高丽,目前的天津市委书记。内部人士说。他是一名受过训练的经济学家,但是他以谨慎为官出名,更在意保持政治稳定而不是进行经济政策实验。
实际的总理和副总理交接要等到明年三月份的人大会议。但是它将由政治局常委新成员的排序来决定。
王岐山跟李克强风格完全不同
共产党内部人士和中国分析家表示,如果王岐山成为副总理,两人出境会尴尬。
“主要的担忧是,如果王岐山成为副总理,那么李克强可能处在他的经济政策的影子里。”一名内部人士说。“王岐山比李克强资格老,更有经验和地位,这使得他们的关系很尴尬。”
一名内部人士说,今年夏天有一些共产党元老推动王岐山被任命为总理而不是李克强。但是这个推动不仅仅没有成功,而且可能适得其反,伤害了他们之间的关系。
两名北京内部人士说,王岐山和李克强两人并未公开敌对,但是拥有完全不同的个人风格。王岐山喜欢花很多时间跟同事讨论政策,而李克强花费更多时间阅读报告。
王岐山曾因为迫使顽固的官僚机构通过艰难的决定而赢得声誉。当朱镕基在1998-2003年担任总理期间,解散了数千家国营企业,打开了私营企业蓬勃发展的道路。王岐山当时是他的门徒。当SARS在2003年春天肆虐北京的时候,王岐山被任命为北京代理市长,并且很快控制疫情。
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