“老地方见 包带进来” 中共省级行贿第一案

　　十八大前夕，中国政府官方媒体集中宣传“辉煌岁月，黄金十年”。 中央纪委监察部十八大前公布的最新数字说，2007年11月至2012年6月，全国纪检监察机关共接受信访举报660.6万余件（次），立案64.3万余 件，结案63.9万余件，给予党纪政纪处分66.8万余人。

　　中国官方媒体还把对薄熙来的查处称之为“反腐败斗争中的一块具有历史意义的里程碑”，证明中共有”可以整肃党的队伍、纯洁自身肌体的信心和力量”。

　　没有独立和公正的司法法制，靠党纪本身可以做到完全纯洁自己的肌体吗？很多专家和学者有不同看法。北京着名维权律师莫少平表示，中国的贪污腐败已经不是个别的现象，而呈现出一种群体性。

　　他说：“中国现在这种贪污，这种腐败的情况，都不是个别人的。它甚至是整个群体性的。官方机构很多人都涉及到里边，甚至可以达到在机构里边有个别人不去受贿，不去贪污可能都无法生存，都到达这种程度了。我说这个案子比较典型的是它到了省一级，很高级别的。公然地采取这种方式才能解决他们所涉及的一些问题。 这就很恐怖了，很可怕了。到了省一级这么高层的人，这么高层的级别，居然也用这种方式来去解决问题。那就可以看到中国的腐败、贪污的情况是多么严重的。”

　　莫少平律师还举了他最近代理的一个因为揭露政府行贿的腐败案件反而遭到打击报复的案例说，没有独立的司法体制，权力凌驾在法律之上，腐败甚至可以从个人蔓延到党的政府组织。

　　他说：“我们最近代理的案子在中国应该是一个比较有典型意义的，而且是极为恶劣的一个案子。它的实质是省一级的政府为了他们省的利益去公然行贿，具体来讲这个案子就是内蒙古自治区，他们的政府官员为了内蒙的一块土地的纠纷，他们研究确定向深圳有关方面去行贿。当时调动的资金是2,200万。”

　　内蒙动用610万公款给异地官员送礼

　　中国大陆的媒体也报导了这起公款“送礼”的丑闻。根据中国以敢言和开放而着称的《财经》杂志报导，2008年11月，内蒙古自治区政府法律顾问委员会办公室经领导同意，从财政支出了210万元，内蒙古法制办主任武志忠、秘书处处长张小平和内蒙古区政府法律顾问室副主任杜文一行三人，专程前往深圳市给相关官员“送礼”，感谢对方在办理一个涉及内蒙古的土地案件上给予帮助。

　　老地方见 包带进来

　　目前这个案件已经进入司法程序。据报导，这个案子当中的一条手机短信特别引起媒体的关注，同时也绘声绘色地再现了中国腐败官员之间行贿受贿的场景：“老地方皇马会所见（把包带进来）。”人们不免要问：皇马会所是一个什么样的场所？什么人会到那里去？“把包带进来”已经不需要人们做出任何猜测。这句话的表述是如此直白，等于是说“提钱来见”。据律师介绍，这条手机短信是经过中国司法鉴定而恢复的，手机主人杜文的通讯录上显示，发信人是深圳市某局的一名干部。

　　政府和政府之间也要行贿

　　莫少平律师介绍说，这是一个省一级政府行贿的案件。 原内蒙古自治区政府法律顾问委员会办公室副主任杜文，因为内蒙和深圳的一起土地纠纷，先后两次协助内蒙自治区领导向深圳市政府和公安部有关人员送“协调费”。成为中国省一级别的政府间行贿的第一案。涉案的前内蒙法制办主任，内蒙自治区高院前常务副院长武志中被双规并受到了党纪处分，而揭发这个案件的吹哨者杜文声称自己因为揭发腐败而受到打击报复，先后被抄家，封门，不但自己被判刑，妻子也被捕，父亲和儿子四处流浪。

　　莫少平律师表示，这个案子是一个非常典型的中国腐败案件。不仅牵涉到个人，而且牵涉到政府机关，甚至进入司法领域。

　　他说：“更有戏剧性的是武志中被双规了，被举报的人虽然开始时打击报复举报人。最后他自己是被双归，不仅被双归，据说刚刚已经进入司法程序了，也被逮捕 了。也就是说武志中涉嫌贪污受贿数额非常巨大，而这个案子为什么说是省一级的政府公然行贿，它还涉及到省政府去公然行贿，它还涉及到内蒙自治区很多领导。 包括内蒙自治区原来的秘书长，副主席，甚至主席都牵扯到这个案子里来。所以我觉得这是一个非常典型的，也是非常恶劣的这么一个案子。”

　　中国《财经》杂志评论说 ，“官员受贿或行贿，均不为奇。但这起行政机关集体决定动用公款给异地官员‘送礼办事’的案件，实属罕见”。这起案件如何定性，有待继续观察。到底还有多少人涉案？这个案件最后怎么处理？中国司法改革能走多远，海内外舆论围观的同时也拭目以待。