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这次中共十八大,除了将选出中共新一届的领导班子,包括中央委员会委员、中央候补委员、中央纪律检查委员会委员之外,在之后召开的中央委员会上,也要选出权力最大的中央委员会总书记,核心领导班子的「中央政治局常务委员会」、以及中央书记处,与中共中央军委等,等于是党政军大搬风。
相对于全国人大、全国政协的「橡皮图章」性质,在中国的一党专政环境下,中国共产党如何过渡权力,更令人关切。
事实上,中共每次召开「全国代表大会」,都具有其历史意义,这次尤其重大,因为这次十八大指引着中国,至少未来五年的主要发展方向。中国近年来,经济高速增长,让中国在国际间的重要性,更加令人无法忽视。
这次十八大,不但是要定下中国未来五年的发展方向,同时,领导阶层也要全面换血。中国在过去这段时间当中,不论是内部或是在外部,都发生了不小的变化。
在外,中国不但在东边、南边都发生了领土纠纷,而且中国在力量越变越大之后,国际社会对中国必须对国际议题负起责任的唿吁,有增无减。
而对内,一方面在十八大前夕,薄熙来案出乎意料地闹开了,掀出中共内部的权斗波澜,也显示出习李体制仍然没有站稳脚跟。
此外,习近平之前神隐两个星期,中共方面始终讳莫如深,让外界对习近平本人,是不是能平稳做完一个任期,乃至两个任期,都打了一个大问号。
另外,邓小平所订出的「让一部分人富起来」开放方针,反而造成了社会极大的贫富不均,号称要弭平阶级矛盾的中共,执政之后,阶级矛盾反而越来越大。
时势潮流所趋,中国如果要融入国际,开放市场势不可免,所谓「具有中国特色的社会主义」,终究也只能成为中国不得不走向市场经济的遮羞布罢了。
时至今日,不管是经济也罢,或是国际政治也罢,中国都绝对无法再置身事外。因此,中国要如何面对它未来五年的政治经济挑战,与其看全国人大的总理工作报告,还不如看十八大,中共如何布局,还来得更有观察意义。
目前看来,未来五年,中共势必要谨慎小心。一方面,习李体制刚上轨道,他们必须「摸着石头过河」,另外一方面,中国越来越融入国际社会,就有更多的共同规约,需要遵守。
这些国际规约,都大大冲击了中共固有的意识型态,中国必须小心转型,才能让这些国际规约所带来的冲击,减到最低。
从以往到现在,随着中国越来越现代化、国际化,事实都证明,它都必须要做好两件事:第一,中共必须要开始照顾到社会上的各个阶层。
实践证明,只独厚某个阶层的结果,势必会动摇到中共的统治基础。第二,在社会矛盾仍未能有效消解的情况下,它势必要做好维护政治团结的工作,这就是为什么时代杂志,在以习近平为封面人物的时候说,习近平上台的第一件工作,「维稳是要务」的缘故。
其实,中国共产党每面临一次领导班子更替,新领导班子都无可避免地要面对同样的问题,就是它既要顾到各个派系的不同利益,却又要维护国家统一,避免冲突,这是中国这个一党专政体制下,相当微妙难解,也迥然不同于其他国家的课题,尤其在中国当前,已经成为一个动见观瞻的大国之下,这个问题,也就变得更为鲜明。
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