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美国总统大选结束后隔两天,中共18大就将召开,台湾铭传大学公共事务学系教授杨开煌在接受采访时表示,11月6日之后,中共高层一定会先进行一场紧急会议,讨论未来如何与白宫打交道,因为美国的态度是中国未来在处理各种问题时,一个非常重要的变相。
11月6日,美国选出新一届总统,中共领导阶层也紧接着换届,铭传大学公共事务学系教授、铭传大学大陆教育交流处处长、中国大陆研究学会理事长杨开煌认为,中共高层会先针对美国大选结果召开会议,讨论未来的应对方向。
对于中共十八大的召开日期,先前有多种传闻,最早的说法是10月举行。杨开煌指出,之前的说法都只是传闻,若拿传闻来分析11月8日召开十八大是推迟了,就犯了方法论上的错误,实际上中共十六大也是11月8日召开,因此本届的时间不算太晚。
但如果十八大真的比原先预定的延迟召开了,杨开煌认为原因应该是钓鱼台事件和美国的选举,其中更关键的是美国选举。“是奥巴马上台还是罗姆尼上台,才真正是关键,因为中国第五代领导人上台后,要管后面的10年,美国的态度是中国在处理经济问题、国际问题、内部问题时,一个非常重要的变相。”
杨开煌分析,11月6日之后,中共高层会召开一场紧急会议,新领导、旧领导共同协商,若奥巴马连任美国总统,是否维持既定的施政方针,国务卿的可能人选又是谁;如果国务卿找反中人士,应该怎样处理,如果找亲中的,又怎么处理,如果罗姆尼当选总统,应该如何应对;此会议的下一步,应还会讨论钓鱼岛、南中国海等问题。
杨开煌表示,如果美国还是奥巴马当选,由于熟悉对方的政治理念和行事风格,习近平就有施展拳脚的空间,中美关系也可控制在一定的范围内,但如果“新人”罗姆尼上台,习近平就得腾出很多手处理中美关系,而政改也会继续拖下去。
“这时候,对中国来说是幸或不幸,就很难说。有些问题现在不改,再拖下去,问题的性质就会改变,而改革无望,革命就起来了。但也有另一种可能性,由于新人的进来,他们可能不像过去的官僚体制和利益这么结合,推动改革也比较容易。”杨开煌对明镜网分析
没强调要开成团结、稳定、和谐的大会
对于政治局常委的可能人选,杨开煌有自己的一套看法。首先,政治局常委减为7人是很有可能的,开会的公告中并未强调要把十八大开成一个团结、稳定、和谐的党员大会,而是指出党面临一个新的时代,有新的建设工程,给人以变制变之感。
9个常委也确实有其不合理性。杨开煌表示,中共元老乔石2012年写过一篇文章,称让政法委担任党和国家的领导人,是不符合体制的,因为政法委是保密安全局,如今让安全局变成“总统”之一,权力相当大,如果其他高层和政法委的意见不合,那中共就分裂了。
因此如果中共十八大的常委人数没换,杨开煌认为分工也一定会改变。“十四大、十五大时,7个人的分工相对非常明确,有班长、有法律、行政、政协、党务、跟总理分工的,比如总理是经济的,他就非经济,过去都是如此;朱镕基管经济,李鹏就不管经济,朱镕基做总理时,李岚清做第一副总理,不管经济。”
以7人来看,这次的常委名单扣掉习近平、李克强,还剩下5个位置,杨开煌认为,王岐山、李源朝、张德江入常没问题,刘云山可能性不大,因为他没做过地方的第一把手,只在内蒙做过市委书记。
“到这届为止,中央领导人除了温家宝没有地方经验外,其他都有,王岐山在海南、北京有地方经验,李源朝更不用说。现在不只要地方经验,还要两个省以上的地方经验,而且一个汉族、一个少数民族,一个工业、一个农业,一个穷省、一个富省,例如李克强是河南、辽宁,习近平是福建、浙江、上海,因为这样的人既有中央的视野,又知道地方。”杨开煌说。
过去几个月,汪洋的入常唿声也颇高,杨开煌分析,汪洋最吃亏的地方就是太年轻,但如果这一任不做,下一任就没有机会了,所以有消息传出,汪洋将升为副总理,但不进常委,这样他还是政治局委员,但杨开煌认为若如此做,下一任汪洋还想拿第一副总理的位置的话,就不一定成了。
至于其他职位的安排,杨开煌指出,张高丽、俞正声年龄有点到限,但机会还是有,尤其俞正声做政协主席恰当,而胡锦涛最近到天津视察,予以赞扬,所以张高丽仍有可能,但如果俞正声不入常,王岐山应该是政协,如果王岐山是政协或人大,汪洋就有入常机会,所以应该最后是张高丽、汪洋、俞正声三人抢两个位置。
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