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文章摘编如下:
11月3日至4日举行的十七届中纪委八次全会在《公报》中首次提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”。8日,中共中央总书记胡锦涛在十八大报告中提出“要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。”将这一论断上升到全党新的战略高度。同时,中纪委报告中也出现了这一表述。
教育监督严惩并举
“三清”理念在十八大代表中引发了热议,尤其是许多来自纪检系统的代表反响强烈,并开始研究如何落实到具体工作中。湖北省委常委、省纪委书记侯长安指出,“清正、清廉、清明是党的本质要求。干部清正、政府清廉、政治清明,前提是党风正,核心是政风清。”
侯长安指出,一是要进一步加强官德建设,从育德、考德、用德入手,大力加强政治质量和道德品行教育,不断巩固廉洁从政、拒腐防变的思想基础。二是要解决突出问题,尤其是加强对廉洁自律规定执行情况的监督检查,切实保证这些规定得到遵守。三是要严肃党的政治生活。不能因为强调“团结”而鼓励“好人主义”,对于不良作风要敢于“亮剑”。四是要营造良好的廉洁从政环境。尤其要不断加强廉政文化建设,以优良的党风促政风带民风。
广东省委常委、省纪委书记黄先耀说:“广东要结合这三点要求,提高反腐倡廉建设的科学化水平,要以领导干部为重点加强反腐倡廉教育,确保干部清正;要以强化权力制约监督为核心,确保政府清廉;要以严惩腐败分子为关键,确保政治清明。”
制度管权制度管人
关于“政治清明”,甘肃省委常委、组织部长吴德刚认为,“清正、清廉、清明的提法,反映出三个理念:一是全心全意为人民服务;二是立党为公、执政为民;三是深化政治体制改革,建设政治文明。清正、清廉、清明是政治建设的方向。”
黄先耀则指出,实现政治清明,必须把制度建设摆在突出位置,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。
许多来自基层一线的代表同样对“政治清明”印象深刻。浙江杭州西湖区法院立案庭庭长陈辽敏认为,公权力应当置于民众的监督之中。各级领导干部都要树立“授权有限”观念,权力非法行使、谋取不正当利益就是违法,要矫正扭曲的官本位思想,形成廉政政府文化。
来自北京的律师代表佟丽华认为,应该继续鼓励和支持人民群众参与反腐败。同时,也应该进一步改革现行的反腐机制,让反腐程序更加公开透明,让反腐制度更加科学有效。
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