李春城双规下台 成都模式受关注

长期主政成都的四川省委副书记李春城早前被「双规」，外界的关注点是李春城的贪污腐败，但由于李春城是农村土地改革成都模式的打造者，他今次下台，亦不可避免地对中国农村土地改革造成影响。

　　中共十七大前夕确定重庆、成都作为农村土地流转的试点，薄熙来、李春城作为这两个城市的主政者，也是这项试点的主要操盘手。如今这两个人先后下台，命运如此相似，由此看来，农村土地改革是何其不易。土地流转的「成都模式」，主要在于农村土地权利的确权、发证和集中流转。

　　所谓确权，就是农民对自己的土地，主要包括宅基地和承包地，到底有哪些权利，以及这些土地的具体位置和面积进行确认。确权之后，就是给农民发土地权利的证书，为权利的流转提供了形式证件，然后就进行合法流转买卖。

　　表面上，土地股份化有利还富于民，让农民以土地抵押进行借贷或进行流转获利，但问题是，一旦土地成为商品，最终受益者是势大财雄的权贵们，他们可以利用特权或财富，低价购入农民的土地，摇身成为新地主;而那些卖地的农民，短期内虽有一笔财富，但由于教育与技能所限，进城之后很难就业，长期坐吃山空，最后变成无业游民，子女跨代贫穷。

　　兼并土地 强迫拆迁

　　纵观中国五千年历史变迁，历朝历代治乱兴替，基本矛盾皆源于土地，无论是隋、唐的天下大乱，还是元末、明末的大规模农民起义，土地问题始终困扰着统治者：分田分地夺天下，兼并土地失天下。明朝开国皇帝朱元璋打出的旗号就是分田分地，起义军如滚雪球般壮大，最终夺取政权。到了明末，土地兼并极其严重，随便一个王公大臣佔有的土地，少则几十万亩，多则上百万亩，于是李自成又提出「均田免赋」口号，迅速赢得流民和农民的支持，几年间便将貌似强大的明王朝推翻。

　　最近十多年，内地房地产市场迅速发展，权贵们在各地跑马圈地，兼并土地，强迫拆迁，已到了人神共愤的地步，他们动不动购置几十套楼房，弱势群体则无片瓦遮头。更有甚者，部分地方官员明目张胆地通过公安暴力机器，驱赶农民，强佔民田，俨然成为当代的大地主。

 

　　即将出任总理的李克强日前提出，中国今后将走城镇化的道路，但城镇化究竟怎么做，却众说纷纭，核心仍然是农民土地问题，如果按照成都试点，只重视土地的流转买卖，却不关注卖地农民的就业培训等问题，中国城镇化势必失败，而且土地自由交易成为合法，中国的土地兼并又将迎来新高潮。

　　可以预料的是，当土地都落入寡头们手中之时，便是神州天下大乱之日。李春城今日下台，或许是一个警讯。