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12月28日,一个小小的“车队”在江西九江市市郊的长虹西路
路口遇到红灯,停了下来。
“车队”的乘客之一,是中共中央政治局常委、国务院副总理李克强。27日至29日,李克强来到江西九江、湖北恩施。这是十八大后他的首次基层调研考察。
听民声 不扰民
调研考察的第一站,是九江市经济开发区的农民工宿舍。27日下午,刚刚抵达九江的李克强直接来到农民工李志军的宿舍,和他们全家人攀谈起来。随后,他走进楼下的活动室,自然地坐在一把塑料凳上,热情招唿原本有点拘束的农民工“坐近一点”。现场的气氛随即变得活跃起来。
一位农民工说:“将来我想创业,但是缺钱。”
李克强说:“我们不仅要支持就业,还要帮助有能力的人创业,要保护年轻人的创业精神。”
另一位农民工抢着提问:“房价不会再涨了吧?”
李克强笑了。他说:“建设保障房有力于抑制房价过快上涨,,防止抬高城镇化门槛,这样农民变市民才有希望。”
另一位农民工提出,她家人遇到了医保报销慢的问题。李克强立即指示当地负责人,尽快了解实情、调查解决。他说,要筛查一下是否还有类似的情况,建立医保体系的关键在于落实。
座谈结束后,李克强走出房间,下班的工人已经把门口堵得水泄不通。李克强微笑着和近处的农民工一一握手。没挤进来的人们热烈地鼓掌欢唿,更多人则举起手机、iPad拍照。
在李克强抵达之前,九江飘起了雪花,农民工宿舍的楼道变得又湿又滑。一位负责接待的工作人员犹豫着要不要铺一条防滑地毯,但他最后也没铺。
“一切都要简单,这是领导的硬要求。”他说。
当地接待人员用“简洁、简朴、简单”来概括此次上面对接待工作的要求。李克强住的“既不是当地最好的酒店,也不是酒店里最贵的房间”,酒店也没有为他配备任何额外的设施,哪怕是一条毛巾或一支牙膏。
整个调研考察期间,李克强一行的三餐都是自助餐。
唯一例外的是28日晚,当晚吃的是盒饭。当天,恩施山区天气突变,从九江飞往恩施的飞机只能改降在300公里之外的当阳机场。当晚7点多钟,匆匆走下飞机的李克强没顾上吃晚饭,便坐上汽车驶往50多公里外的宜昌火车站,接着再转乘火车赶赴恩施。
直到当天深夜11点,李克强才冒雨雪抵达了地处山区的恩施市区。而他及随同人员当天的晚餐,则是火车上提供的盒饭。
进深山 让民车
29日一早,李克强赶到武陵山区的青堡村。天上飘起了大雪,李克强沿着山路走进农民家里,出来后又沿着一条泥泞小路,爬上了一块陡峭的“挂坡地”,了解当地人反映的地少田薄、收成难的问题。当他深一脚、浅一脚走下来时,裤腿、鞋上到处沾满了泥点,头发、肩膀上挂满了雪花。
村民向李克强反映了当地农村小学教育、外出打工等问题,他一一记录在笔记本上。有一村民说:“还有一些恼火的事”,李克强笑着说:“你们有什么恼火的问题,照实说!”
山高道险,李克强一行的车队,不时会被普通民众的车辆超越。有次,车队行驶到一个急转弯路段,正好对面驶来一辆桑塔纳,由于会车困难,李克强车队主动停下来,为对面的车辆让路。
有人就此问询一位现场的老记者,他表示“以前从来没见过这种景象”。
九江、恩施的工作人员也告诉记者,李克强调研考察期间,九江、恩施从始至终未封过路,也没有进行过交通管制。车队无论走到哪里,沿途的前面、后面,甚至旁边几乎从来没有断过随行的民众车辆。
29日下午,在屯堡乡集镇,李克强沿着泥泞的街道走访了两家商铺,询问他们的经营状况。他尤其关心个体经营户有没有交额外的收费、工商注册是否方便。
此时,商铺外闻讯赶来的村民们挤满了整条街道。当李克强走出商铺时,大批的民众围拢上来,争相与他握手、拍照。
找症结 问基层
三天考察调研期间,李克强召开了5场座谈会,倾听了各个方面的基层声音。
在九江的农民工宿舍,他反复询问每个参加座谈的农民工代表有什么愿望、有什么困难、下一步有什么打算。李克强说,农民工是城市建设发展的生力军,要逐步解决外来务工人员融入城市的问题。
在恩施的靑堡村,李克强着重询问了村民搬迁进城存在的困难。他表示,当地要努力更多发展产业,才能让大家更好地在家门口就业。
在恩施屯堡乡,李克强召集当地县里和部分乡、村负责人座谈。参会者就当前农民养老、发展专业合作社、小农户面临市场风险等谈了看法和建议。李克强说:“你们讲的都是关系‘三农’的大问题,要上下共同探索。”
在考察完九江港、与当地中小企业负责人的座谈中,有的企业负责人说“还有些苦水”,李克强说“既讲甜水、又倒苦水,你们有什么苦水说说看”。他在座谈会最后总结说:“不同所有制、不同地区的企业,都应当在一个公平的市场中平等竞争。”
同样向李克强提出困难和建议的,还有来自江西、安徽、湖北、湖南、江苏、四川等省及部分城市的负责人。
28日上午,李克强在九江主持召开“长江区域发展与改革座谈会”,他要求参会省市负责人,“没有顾忌、畅所欲言”。而各省官员也一律开门见山,直截了当地讲出了中西部发展存在的困难和建议。李克强一边不停询问,一边记录。
会议室里没有摆放鲜花、绿植,也没有准备矿泉水、湿巾和会标。一位工作人员事后说,这样的“五无会议”,他从来没参加过。
倡法治 守规则
李克强在这间没有任何布置的会议室里,与参会的省市领导一起分享了他的观点:“中国最大的差距是城乡差距和区域差距。我们要直面这种差距,这既是问题和挑战,也是中国发展的巨大潜力和富民的巨大动力。”
他强调,中西部地区“既要对外开放,当前尤其又要强调对内开放,要以开放促进发展,以开放带动改革。”
他指出,市场力量是行政力量难以替代的,要培育建立统一的大市场,发挥市场配置资源的基础性作用。
他要求,政府要创造公平的市场环境、平等的竞争条件。
座谈会结束后的午餐,安排在九江饭店的自助餐厅,李克强“举杯”向参加会议的6省及部分地市负责人表示谢意,感谢他们提出的宝贵意见和建议。不过,他和大家的杯中倒的不是酒,而是普通的茶水。
就在李克强“以茶代酒”的同时,在这间饭店的其他餐厅,一些在此居住的旅客或市民也正在用餐。李克强调研考察期间,这间酒店一直没有关门谢客,服务员也像普通工作日那样正常轮岗、休假。酒店门外的公路上,汽车、自行车、三轮车和行人如往常一样通行——他的到来,这里没有人为地改变任何秩序。
重新回到本文开始提到的那一瞬间,李克强考察车队路遇红灯停下来,与普通民众车辆一样等待着红灯变绿。而此前一天,他在“长江区域发展与改革座谈会”上语重心长地对参会的省市领导说:“市场经济说到底是法治经济,而市场化改革终归是法治化改革。要达成这一目标,就必须实现社会的权利公平、机会公平、规则公平。”
一位参会者感言,如果今后大家都能在“规则”面前人人平等,一切事情就好办多了。
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