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就在两会即将召开之际,习近平、王岐山二人的大动作不断。习近平在中共中央政治局第四次集体学习会议上再次号召全面推进依法治国,王岐山则将重锤砸向了将配偶子女移居国外的“裸官”,而且其中提到维护党章的权威性和严肃性、坚持惩治和预防腐败两手抓两手都要硬等,措辞颇为强硬和坚决。不过,鉴于依法治国甚或反腐强音,都已经是老生常谈,所以在各个舆论场并未掀起多大波澜。民众反响惨淡的事实,无疑给大动作频频的习王泼了冷水。
不过,围绕依法治国展开长篇大论已经不是第一次,单单“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”一句,就已经是第三次出现。而且早在邓时代,就曾在具有历史意义的十一届三中全会上定好了基调——“为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”
其次是王岐山的大动作。从媒体提取的报道角度来看,王岐山在中共第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上所做的工作报告,值得关注的主要有几点:其一是为党中央立威,严肃查处违反政治纪律行为,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论;其二是严禁整治公款大吃大喝行为,落实公务接待有关规定;其三是加强对“裸官”的监督管理;其四是继续大力反腐,重点提及运用科技手段防治腐败。
按照常理推断,习近平重推宪政,以及王岐山力透纸背的反腐强音,本来应该收获主流舆论场和民间舆论场的同声应和、共振才属应然。然事实上,主流舆论场的各路媒体只是简单地转引了新华社长篇报道,再多的不过是将二人讲话中的重点摘录出来通过标题予以呈现。对于每每遇到高层在反腐问题上的发声和表态都会“血脉喷张”的众网友,此次也颇为淡定,转而将更多的目光锁定在了围观李双江之子轮奸案上。
是民众已经对高层就依法治国、严惩腐败的表态习以为常,还是诸如此类反复的承诺已经成了“空头支票”?
十八大后新常委在第一次中外记者见面会上的首次亮相至今,包括习近平在内的7常委动作不断,尤其是习近平、王岐山二人,后者的锋芒和光彩一度盖过了即将接任总理职务的李克强,以至于有声音直接将“习李新政”改为“习王新政”甚或是“习新政”。诸多动作和表态中,腐败问题成了最能提振民心的部分。比如习近平的“亡党亡国”、“老虎、苍蝇一起打”、“物必先腐、而后虫生”之警示,王岐山“两手抓两手硬”的决绝,都成了坊间热传的“口头禅”。
比照于此次的“冷处理”,习、王此前“落到实处”的动作着实收获了不少民意。
比如中纪委带头推动网络反腐,尤其是“微博反腐”,就是最好的例证和说明。习近平倡导的“新八项注意”,也不再是一纸空文,而是身体力行,考察时轻车简从,发言时不再念稿,减缩冗长会议等。这是民众喜闻乐见的,这同样是比“假、大、空”的承诺更为接地气的现代领导人做派。
事实上,将依法治国、推行宪政,以及严惩腐败落到实处,不仅合乎民众的诉求,也能在一定程度上解除执政的合法性危机。近年来,至上政治局委员,下至地方官员,贪污腐败盛行,民众的抱怨和不满随之激增。在这一问题上,如果中共能以“法大于天”为前提,对涉嫌违纪的官员进行大力惩治,撇除“人治”思维、官官相护、裙带关系,不仅能有效提高执政效率,还能收揽民意。比如在遇到薄熙来、王立军、令计划这类足以引起舆论震荡的案件时,如同中共一贯倡言的,“不管职位高低、功劳大小”,一律按章办事、依法处理。而且在处理的过程中,不遮遮掩掩,有一说一,有二说二。用法律说话,用事实说话,民众自然会心悦诚服。
在重塑公信力和解除合法性危机的同时,中共当局也应给予民众一定的缓冲空间,毕竟造成“我不相信”局面的始作俑者还该落到掌权者身上。近日一例,北京律师董正伟提出的请求环保部公开“全国土壤污染状况调查方法和数据信息”的申请,被环保部以“国家机密”为由拒绝公开,再次敲响了警钟。认为公布敏感数据就一定会引起公众恐慌,进而影响社会稳定,不仅是固化的维稳思维在作祟,也小看了公众的素养。个中逻辑套用在反腐和依法治国的问题上,如果王岐山带领下中纪委只知道念口头经,为了不引起民愤而对腐败现状遮遮掩掩,该调查的不调查,该缉拿归案的放任自流,继续任其以权谋私、胡作非为,不仅失职失责,也构成了另一种腐败的“共谋”。同样地,依法治国更多地在于实施,宪法的权威性也只有通过实施才能得以充分彰显。说再多,不做,都等于空谈。误国的同时,也误导了民。
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