马英九被嘲嘴炮无敌 只靠强硬解决不了问题

　　菲律宾公务船枪杀台湾渔民事件已经过去一周了，台菲间冲突似乎愈演愈烈。在台湾最后通牒到期后，马英九祭出了11项制裁措施，菲律宾派出总统特使赴台道歉，但马英九政府却意外地强硬以对，令其大失面子。菲官方就此以拒绝与台湾调查团队共同调查作回应，更暗讽马英九为博民望才强硬对菲。对于马英九政府在此次事件中的表现，有分析认为，马英九对菲律宾强硬表态充分满足了台湾民众的心理，为其赢得巨大的政治资本。但从解决事件的效果来看，马英九对菲强硬姿态的作用可谓是零，甚至还有负面效果。

　　在事件发生后的第9日当天，台湾外交部发表强烈抗议及谴责，要求菲律宾政府就其公务船攻击渔船事件正式道歉、缉凶及赔偿。马英九在表示严正关切后，透过总统府发言人李佳霏表示，已示外交部立即向菲方表达强烈抗议及谴责，要求菲方必须彻查真相并追究责任，以还给受害的台湾渔民应有的公道。

　　不过，菲律宾轻佻回应的态度却引发台湾民众的极度不满，台湾各界要求马英九政府强硬以对，维护渔民权益。就此，马英九11日参加海巡署举办的海安七号演习时表示，菲律宾公务船打死台湾渔民是粗暴且冷血的行为，但菲总统府却不道歉，只表示同情并进行调查，“菲律宾的态度更让我们感到愤慨”、“我们绝对不能接受”，如果菲律宾不办出结果，台湾不排除用任何手段制裁，绝不甘休。

　　之后，他在11日晚间的国安高层会议后，对菲律宾下达了最后通牒。在当晚的国安高层会议上，马对菲律宾提出“4项严正要求”：第一、正式道歉；第二、赔偿损失；第三、尽速彻查事实严惩凶手；第四、尽速启动台菲渔业协议谈判。并明确表示，从5月12日零时起算，72小时内，若未获菲律宾政府的正面响应，台湾当局将采取抗议措施，包括：第一、冻结菲劳的申请；第二、召回台驻菲代表；第三、要求菲驻台代表返回菲律宾协助妥善处理本案。

　　在发布最后通牒后，马英九本人也连续作出强硬表态。12日下午他抵达小琉球探视遇难渔民洪石成的家属，他允诺，政府绝对不会不了了之，一定要菲方道歉、赔偿。而他在13日会见来访外宾时再度表示，他要求菲律宾正式道歉、赔偿损害、彻底调查并惩罚凶手，同时也要求菲国尽速进行渔业协议谈判。他很希望这件事情能够尽快落幕，“要求菲律宾在72小时内（14日24时截止）对我们的要求作出回应，否则的话，我们可能不得不采取一些制裁的措施”。

　　但随着台湾最后通牒期限的临近，菲律宾方面给出的回应明显未令马英九政府满意。在通牒期限一过，马英九在5月15日上午的国安会议上，以菲律宾政府授权不够、诚意不够、反复不定为由正式采取冻结菲劳申请、召回台驻菲代表以及要求菲律宾驻台代表返国协助妥善处理本案等3项制裁措施。之后，台行政院长江宜桦在当晚18时召开国际记者会宣布，立即启动对菲律宾的第二波8项反制措施。可以说，马英九政府为展现出对菲律宾的强硬姿态，一天内启动了11项制裁举措。

　　而马英九政府除了祭出11项制裁，全面断绝与菲律宾的交往外，还授意军方16日出动主力战舰、战机参与护渔军演。台湾军方原本要派出5艘军舰，由“纪德舰”领军率领4艘“拉法叶舰”，包括“成功舰”、“康定舰”从左营出发，另两艘“康定舰”、“海阳舰”则从台巴中间会合，直捣渔民被射杀处，并绕行菲律宾家门口160海里处的巴丹岛海域示威，为期四夜三天。但似乎因顾及美国，台方将军演计划作出修正，派出军舰从5艘变为3艘，行程也从四夜三天，变成两天一夜。

　　可以说，马英九政府在应对此次事件中，一直都以强硬姿态示人。分析认为，马英九的这种表态除了是顺应民众需求，安抚民怨外，挽救其低下的支持率也同样是作出此种姿态的原因。随着“5·20”的日益临近，最新的民调显示，马英九的支持率只有13%。恰逢出现菲枪杀渔民事件，民众群情激愤，在此局面下，马英九以强人领导的姿态展现在民众面前，既可以顺应民意，又能够获取支持，何乐而不为呢？

　　强硬举措却无实质意义

　　不过，马英九这种对菲律宾的强硬表态，就目前来看，对解决事件却并无实质帮助。当台湾的调查团16日抵达马尼拉后，菲律宾官方却拒绝与其合作，甚至还以不知情回应。可以说，马英九政府的面子这次是被菲律宾驳得一干二净。

　　对于这次由台湾法务部、外交部及刑事警察局等单位组成的“广大兴28号”调查团准备对渔船事件做最完整、深入的调查，搜集证据并厘清事实。菲律宾司法部长德利马16日指出，菲律宾不会与台湾进行联合调查。而菲总统府发言人陈显达在中午的例行记者会上说，“并不知道”（Not aware）台湾调查人员获准来菲联合调查的情事，还以“菲律宾总统（阿基诺三世）民调支持率72%”反讽马英九民调极低，或借此事件拉升民意。

　　台菲作为此次冲突双方，目前已形成僵局。而有能力打破此种僵局的只有美国和中国。不过，美国在此次台菲冲突中态度暧昧，尽管美方也就此次事件表态，却从未谴责菲律宾，其偏袒之意十分明显。美国务院新闻发言人温特雷尔（Patrick Ventrell）15日在例行记者会上对双方紧张关系的升级表示担忧。他还表示，台湾和菲律宾都是美国在亚太地区的亲近伙伴，希望双方采取一切适当手段厘清争议。

　　他还说，美方已得知菲国总统指派个人代表前往台湾，向渔民家属和台湾人民，传达深切遗憾和道歉。对菲国政府承诺进行彻底及迅速调查，并即时与台湾调查人员合作，美方表示欢迎。至于菲国道歉有无诚意，则由台湾方面来判定。

　　当被问到“对于台湾渔民的死亡，美国除了表示遗憾，还能表示点其他的吗？”温特雷尔则表示，事件以怎样的方式解决，全取决于台湾和菲律宾。温特雷尔至始至终仍未曾谴责菲律宾。而在之前的记者会上，对此事件，温特雷尔则是三缄其口，未曾多提。

　　而作为另一重要力量的中国大陆，这次积极为台出头，在事件发生后就立刻谴责菲律宾的“野蛮行径”，为马英九政府背书。此外，大陆海军的军演也给菲律宾施加了强大压力，为马英九的强硬增添底气。不过，即便是为马英九政府的强硬姿态提供如此强有力的支持，马英九却并不领情。台湾陆委会16日晚表示，绝不会接受菲律宾透过大陆向台方传达本案后续交涉或处理情况；同时也希望陆方抱持同理心，秉持相互尊重的态度，不介入台湾与第三方的争端。而之前，就有报道指马英九政府透过管道向大陆表达希望不要插手的想法，以避免增加事态的复杂度。陆委会主委王郁琦曾坦承，台方私下已与陆方沟通，主要想法是不希望大陆插手此事。

　　就此，分析人士认为，尽管马英九在此事件中强硬施压，但对事件的解决却毫无助益。在有能力解决事件的势力中，美国更偏向菲律宾，对台湾视而不见；而有心愿助台湾一臂之力的大陆，却被马英九拒之门外。可以预见，随着台菲间僵持不断，马英九势必难以下台，而此次事件也最终将不了了之。

　　其实，解决此次事件不难。只要两岸联手，由大陆出面施压，为马英九政府撑腰，令菲律宾彻底服软，就是打破当前僵局、为死难渔民讨回公道的最好方法。不过，马英九却为作秀，将最好的解决之道弃之如敝履，令人唏嘘不已。