朱镕基霸道，“最弱总理”李克强让步

　　国 务院内的知情者则指出，李克强因为一度是当年总书记候选人而变得谨小慎微，失去了个性，变得软弱、怕事。举例而言，李克强现在的内阁大员大部分都是温家 宝、习近平和胡锦涛安排的人马，在重要人选上，李克强的选择很少，更少有话语权。以重要的财政部长人选为例，他本来想提拔原国务院副总理吴仪的侄子、 2007年8月出任国家税务总局局长一职的肖捷担当此要职。

　　在很多人看来，肖捷25岁进入财政部，30岁任处级，36岁任司级，44岁任副部级，50岁担任正部长、中央委员，不仅年富力强，而且有博士高学位，任 职轨迹从中央部委外放到地方省市担任领导职务，在两三年之后又晋升回到同一领域担任更重要的职务，上层刻意培养的痕迹也明显，其仕途可以说既顺利也有后 劲。

　　不过，肖捷在财政部多年的同事、朋友，现任中国证监会会计部巡视员、副主任姚峰譔文表示，实际上很多人不知道，在这些光环的背后，肖捷付出了多大的努力。“（他的）头髮已经花白了，背也有点佝，这是长期繁重工作，尤其是脑力劳动过度的后果。”

　　值得一提的是，房地产税收一直是肖捷倡议的税收改革。在财政部任副部长期间，肖捷就曾多次提出必须开徵房地产税收。他认为，在房地产转让交易环节徵收的 税种较多，而在保有环节徵收的税收较少、税负较轻，不利于房地产业的健康发展。因此物业税改革很有必要，它可以合理引导住房消费，调节居民财富差距。

　　在财政部长人选上，肖捷不仅得到李克强的认同，徵求各方意见时也发现肖捷人缘不错，认可他的比较多。李克强把肖捷作为财政部长人选报给习近平后，也得到 习的同意。但前国务院总理朱镕基对此大为不满，因为原来的财长人选，是他中意的中投董事长楼继伟，现在突然生变，朱镕基不能接受，坚持力推楼继伟。无奈之 下，李克强让步，把财长的位子给了楼继伟，让肖捷出任国务院副秘书长（负责国务院办公厅常务工作，正部长级）。

　　对李克强的这种动辄认“怂”的态度，国务院内部意见很大，不少干部认为跟着李克强干没有前途。堂堂总理看好的肖捷，又得到总书记习近平的认可，居然说不行就不行了，实在太软弱。

　　说回城镇化，赞美和否定的声音两极在中国政治经济现实下都属正常。学者、专家来自政府官员个有个的调也并不难理解，中国经济高速发展的引擎正熄火之际，城镇化无疑能带动新一轮的大发展，但这大发展又确实在人为作用下时不时显露出令人警惕的“大跃进”苗头——

　　应该说，党强大组织动员力和协调实施力的专政体制下，强行推动城镇化改革，再现实、再巨大的障碍也能跨越过去，而且还至少能保证在相当一段时间内压制住 来自市场、社会的反弹或抵制力，让改革表明看上去推进顺利，但恰恰这种有摧毁力又少受制衡的力量也容易让政策在执行的过程中严重脱轨，背离其初衷并带来难 以预料的悲剧性后果。

　　也因此，说城镇化是下一轮大发展的必由之路，有其道理，说其新圈地运动，是“强迫消费”拉动内需，是罔顾市场规律的引鸩止渴的做法也有其道理。

　　中国面临着中央集权体制下的大国治理难题。所谓大国治理，不仅是民生方面的可持续发展，也是政治方面的长治久安。在当下，兼具这两个方面的最大的治理难题莫过于城镇化。

　　在2013年3月的两会上，李克强总理在首次记者招待会上，对这一问题给予了相当多的阐释。但令人遗憾的是，他虽然指出“城镇化是现代化的必然趋势，也 是广大农民的普遍愿望”，但其出发点仅在于经济机理上的功利主义理解，他说，城镇化将“带动巨大的消费和投资需求，创造更多的就业机会”，至于他所强调的 “新型城镇化，是以人为核心的城镇化”，却没有给出相应的解释，以人为核心的价值究竟是什么，也避而不谈。（参见王进文《中国城镇化的核心问题是农村地 权》）

　　人们有足够的理由相信，虽然城镇化是大势所趋，但各级政府推动的目的也绝不单纯。巨大的个人利益驱使下，其中必然会充满圈地的血腥和贪婪的腐败。

　　上述观察家说，在城镇化的问题上，本来这是李克强上任总理后最为倚赖、也最为重视的一项政务，就推动城镇化有过多次表态。“城镇化”所面临的问题之多前 所未有，高层一时就全部问题难以达成共识也完全可以理解。但如今常委们一有不同意见，李克强马上服从，立刻叫停，少见解决棘手问题所需的韧性和担当。相比 李鹏、朱镕基和温家宝施政的风格和显露出的个性，李克强无疑是几届总理中最弱的一个。