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中共上海市委书记韩正(左)为上海自贸区揭牌(新华社图片29/9/2013)
自由贸易试验区将实行多种金融改革。
中国上海自由贸易试验区正式挂牌运作,当局公布了首批25家进驻企业与11家金融机构名单。
中国商务部部长高虎城在星期天(9月29日)举行的挂牌仪式上说,中国将力争用两至三年时间建成法律环境规范、投资贸易便利、监管贸易高效,具备国际水准的贸易自由区。
外界普遍预期,在新任总理李克强的倡导下,上海自贸区将继承1980年成立的广东深圳经济特区,再次为中国整体的经济改革树立榜样。
星期天公布的首批进驻企业名单中有11家外资独资或中外合资企业,包括有美国微软与中国百视通的合营企业,和刚在去年入股平安保险,泰国华人富商谢国民名下的卜蜂集团。
此外,德国保时捷汽车和意大利服装品牌杰尼亚也在首批进驻外企之列。
金融机构方面,工商银行、农业银行、中国银行和建设银行等八家中资银行在自贸区设立分行,交通银行设立金融租赁公司。
但外资银行目前只有美国花旗和新加坡星展进驻,法国巴黎银行则在自贸区设立一般商贸企业。
大刀阔斧?
不过分析人士普遍注意到,国务院星期五公布的自贸区总体方案并无太大惊喜,具体开放措施仍待上海市公布的各种细则来落实。
其中,在最受市场关注的人民币自由兑换问题上,总体方案订明在风险可控前提下,可在试验区内对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试,但具体时间表待定。
自由贸易试验区将包括洋山港等现有保税区。
BBC驻上海记者沙磊指出,让人民币自由兑换的想法吓怕了中国国有银行,因为这将导致大批资本在短时间内流出国外,以寻求回报更好的投资产品;境外投机者将向中国市场大笔投放资金,造成难以估计的不稳定效果。
中欧国际工商学院经济学和金融学教授许斌对BBC说,在中国全国范围推行大刀阔斧的改革行不通,金融业对改革尤其抗拒。
官方媒体则引述国有银行高管称,自贸区的改革虽然威胁了国有银行赖以盈利的巨大存贷利率差异,但也带来其他机遇。
中国银行上海市分行行长助理周和华对新华社说:“到了自贸区,银行要在完全竞争环境下谋生存,对客户的响应速度、响应能力是否具备,风险消化管控能力是否能跟上,业务模式、报价机制能否适应,都将对银行形成巨大考验。”
但他同时认为,在自贸区内,国有银行在产品组合、产品创新方面大有可为,包括利率、汇率、衍生品创新产品等,综合资产回报反而会更高。 (撰稿:叶靖斯)
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