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台湾政治僵局表面上虽是立法院杯葛行政院,但主要目标并非行政院长江宜桦,真正的僵局仍在总统与立法院的关系。马英九既是9月政争发动者,是造成僵局的起因,化解之道仍须落在他身上。马一心要推动政务,却未料到自己才是政务最大障碍,事到如今只有他的退出,僵局才能化解,政务才能回复正轨。
9月政争效应扩散后引发在野党在立法院持续杯葛,未来只要马英九持续主导政务推动,在野党的杯葛行动就会获得足够的支持。目前江宜桦无法作施政报告,但就算上台做了报告,往后的总质询、政府预算案及包括两岸服贸协议等重大议案仍会困难重重。而要把这些问题都寄望与马在双十时握手点头的立法院长来解决,未免过于天真。
现在马就算再换行政院长,在野党凭藉不断扩散的反马民意,杯葛行动仍可取得足够正当性,还是能有效地在立法院中阻挠执政党。何任命新阁揆还得再经国会同意,新阁揆还得有时间准备新会期的施政报告,一来一往更不知要拖到何时才能开始审查议案。近期美国政府关门看来也没什么大问题,台湾若预算案拖延致政府暂时停摆,看来也不是不能接受。
退出政务毋须辞总统职
目前政治僵局愈锁愈死,换阁揆或解散国会显然都不可行,唯有马英九总统退出政治风暴核心才能平息风暴。反马民意既是在野党杯葛的主要凭藉,只要马退出政务,议会空转便失去正当性,行政院与立法院自已就能解决现在的问题。马英九亦毋须为特侦组监听国会的问题撑腰,应让行政院与立法院调查并决定特侦组的存废。
所谓退出政务并非让马辞去总统职,在野党口中虽要求马英九下台,但也担心副总统吴敦义接任总统后有问题。而未来马退出日常政务,必须满足3个条件:一是对错误听信特侦组的片面信息引发政争正式道歉;二是声明除宪法层次议题外,不干预行政院与立法院政务进行;三是辞去党主席职务表明不会用「以党领政」方式插手政务。若能如此,政治僵局可望化解,只是这念头恐怕不会在马英九脑袋里出现。
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