盛光祖上任后18个路局一把手全换

     [提要]10月23日，青藏铁路格尔木站发生列车相撞事故，青藏铁路公司总经理包楚雄和党委书记王新文近日被免职。在全国18个路局中，包、王二人是盛光祖履任之后在路局领导岗位上位置坐得最久的少数几个人之一。其他各个路局的党政一把手，早已经历过一轮人事变动，他们或因贪腐问题被双规，或因安全事故被免职和调职，或因工作需要而被轮换岗位。而此次包、王因一次低级的安全事故被免职，铁路路局一级的主要岗位人事也就完成了全盘变动。

　　

青藏铁路公司总经理包楚雄和党委书记王新文近日已经被免职。接近中国铁路总公司（下称“铁总”）的消息人士透露，原青藏铁路公司常务副总经理王忠玉已经接任该公司总经理一职。

　　这一人事变动起因于10月23日的青藏铁路格尔木站发生的列车相撞事故，此事故导致1名旅客遇难，52人被送往医院接受治疗。

　　10月份以来，铁路安全事故频出。北京铁路局一位人士揣测，铁路系统近期可能要启动安全大检查。

　　虽然甬温线动车相撞事故后，安全检查已经成为中国铁路的家常便饭，但他估计，这次安全检查的力度应该会比较大。

　　事故频发

　　祸不单行。青藏线列车相撞事故次日，绥佳线香兰站-汤原站间311公里598米处道口，一辆运煤卡车抢越道口与哈尔滨开往双鸭山的4137次旅客列车机车相撞。事故造成一名火车司机死亡，两名火车司机受伤，在列车紧急制动过程中，8名旅客因碰撞受轻伤。

　　在不久前的10月11日，济南铁路局管内就曾发生过一起严重超速事件。

　　10月11日0时18分，济南铁路局京九线菏泽站办理客车Z133次站内Ⅶ道通过，0时30分列车以105km/h的速度进入限速45km/h区段，以34km/h速度驶出限速区段，导致列车严重超速通过菏泽站Ⅶ道，构成铁路交通一般C类事故。

　　按照一位广铁集团内部人士的说法，青藏公司和济南局内出现的事故都是非常低级的错误，跟技术关系不大，“完全是人祸”。该人士称，例如青藏公司的事故原因是因为斜坡上的空车没有做好防熘措施，导致该空车沿着坡道滑下来与旅客列车相撞，“汽车在斜坡上停的时候都要放下手闸，列车那么大，关系到那么多人安全，居然没有做好类似放手闸防止熘滑的措施，不可想象。”他评述。

　　免职复职的轮回戏

　　中国铁路总公司此次对上述两起安全事故的处理，也符合铁总一把手盛光祖对铁路安全零容忍的一贯作风。

　　青藏公司党政系统一把手双双被免职，是2011年2月盛光祖上台以来铁路路局一级领导中因安全事故被免职的第三例。

　　2011年7月23日，甬台温发生特大铁路安全事故，时任上海铁路局局长龙京、党委书记李嘉、分管工务电务的副局长何胜利被免职。

　　2011年10月13日，北京铁路局局长黄桂章因被调任他职，在他被免数日前，由陕西韩城开往北京西方向的1164次列车，在石景山南站发生机车车头脱轨，由于当时列车正在进站，车速低于30公里/小时，所幸并无人员伤亡。

　　而在济南铁路局管内，类似的超速事故已经发生多起，也引发了一把手调动。

　　远在刘志军担任铁道部长的2008年，胶济线上发生了4·28特大事故，时任济南局局长的陈功和党委书记柴铁民被免职。

　　然而，时隔不久的10月间，胶济线上又发生严重的超速事故，新上任不久的济南局局长耿志修被免职，但他继续担任原铁道部的安全总监和副总工程师。

　　而在4·28事故中被免职的陈功和柴铁民最终在2012年5月份双双复出，分别担任青荣（青岛-荣成）城际铁路董事长、中铁特货党委副书记。

　　而前北京铁路局局长黄桂章事后也被调到京沪高铁公司担任副总经理一职，级别不变。

　　至于此次青藏线事故中被免职的包楚雄和王新文是否会成功地在其他铁路岗位上安然复出，上述铁总消息人士称，目前人事部门还没有给出说法，但按照前例，既然胶济线上那么大的事故都能让责任人复出担任几乎同等级别的职位，就不能排除包楚雄和王新文二人此后会继续在铁路系统中再担任要职。

　　实际上，在全国18个路局中，包、王二人是盛光祖履任之后在路局领导岗位上位置坐得最久的少数几个人之一。其他各个路局的党政一把手，早已经历过一轮人事变动，他们或因贪腐问题被双规，或因安全事故被免职和调职，或因工作需要而被轮换岗位。而此次包、王因一次低级的安全事故被免职，铁路路局一级的主要岗位人事也就完成了全盘变动。