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“张国宝举报在先,随后是温家宝下令调查刘铁男,最后收拾刘铁男的任务自然要由温家宝的打手、中纪委副书记马馼来完成,这样才显得名正言顺。”瞭解刘铁男腐败案真相的北京消息来源,给《内幕》理顺了该案的复杂关系。其中的政治争斗,自然也是中共十八大前中南海权斗的一个组成部分。
但刘铁男没有预料到,中纪委调查人员通过几个月的明查暗访,在2012年8月就已掌握了刘铁男的腐败问题,并把案情交给了马馼。据知情人士透露,随后马馼专门向温家宝作了汇报,温又把刘案案情上报中央,接著便是十八大前刘铁男未进入中央候补委员名单,也未进入全国政协委员候选人名单。
“确切地说,干掉刘铁男,是前中纪委副书记马馼的最后手笔,也可以称作她的政治绝笔──既报答了温家宝的知遇和提携之恩,同时也铲除了温家宝家族的‘眼内钉’刘铁男。”知情人士对《内幕》回顾说。
然而,马馼奉命收拾刘铁男的举动,在发改委引起强烈反弹。据发改委知情人士称,刘铁男的背后不但只有朱之鑫,老主任马凯,时任主任张平等人,都曾在提拔刘铁男时开了绿灯,也都可以称作刘的支持者。于是,这些人联起手来修理马馼,最后导致马馼也落选了中央委员。
1948年出生的马馼,曾是中共第十七届中央委员,第十五届中央纪律检查委员会常务委员,第十六、十七届中纪委常委、副书记。十八大前,马馼将接替张惠新出任中纪委第二副书记的呼声一直很高。
然而,在《纽约时报》2012年10月25日扔下“中国领导人家庭隐密财富”这颗重磅炸弹后,马馼犹如马失前蹄,其仕途立即黯淡下来。兴?苤??眈b是温家宝一手提拔起来的,她既是温家宝的天津老乡,又是温的嫡系人马。作为温家宝必保的人马,马馼能在中共十八大上接任张惠新,当上中纪委第二副书记就已不错了。
但在温家丑闻被《纽约时报》曝光后,手握监察大权的马馼也被置于风口浪尖,因为她保护和袒护温家的传闻早有流传……
在11月14日公布的中央委员选举结果后,根本没有出现马馼的名字,舆论便认定马馼的仕途“凶多吉少”了。果不其然,在第二天公布的十八大中纪委名单上,曾当了两届中纪委常委和副书记的马馼“不见了”,她的想当中纪委第二副书记的梦想也就此破灭了。
值得注意的是,《纽约时报》10月25日揭露温家宝家族财富后,第二天中共便宣布薄熙来的人大代表资格被罢免,并移送司法机关,由最高检察院立案侦查。至此,中纪委对薄案的调查已告一段落,而就在这之后,主办薄案的时任中纪委副书记马馼神秘的从公众视线中消失,在十八大之后公布的中共高层人事任免名单中也没有她的名字。
在之前中共官媒的报导中,10月22日至23日,时任中纪委副书记、监察部长、预防腐败局长马馼到海南调研、考察工作,并与海南省委书记罗保铭一起参加海南省预防腐败局揭牌仪式。
薄熙来倒台后,中共高层于2012年4月成立了薄熙来专案组,时任中纪委副书记马馼任专案组组长,由中纪委具体负责对薄熙来案的调查。据称,在调查薄案的过程中马馼手不软,还有消息说,因调查薄案得利,十八大后马馼有望出任具实权的中纪委第一副书记。
在处理薄熙来案件之前,马馼还负责对前铁道部长刘志军案的调查。
马馼下台前,刘案接近尾声
2012年11月,在中共十八大上,64岁的马馼没有继续在中纪委任职,用官方媒体的语言称,“她开始淡出领导岗位”;2013年3月,在当选第十二届全国人大常委会委员、内务司法委员会主任委员后,同时,卸任了监察部长职务。
有意思的是,马馼黯然下台后,《财经》杂志曾这样评论称,“马馼担任中纪委副书记期间,一直分管干部工作,人称纪检监察系统的‘组织部长’,‘在系统内口碑甚好’。”
正是在“系统内口碑甚好”的马馼,在王岐山接任中纪委书记后,开始跟早前的副手、监察部副部长、十八届中纪委第二副书记李玉斌交接工作。据瞭解内情的消息人士说,马馼在2012年年底交权时,捲入刘铁男案的富商倪日涛,还有刘铁男的儿子等人就已被中纪委带走调查。
到了刘铁男落马后,官方才对外透露称,中纪委早在2013年1月份就已对倪日涛和刘铁男之子展开调查。“虽然刘铁男的最后倒台,看似跟马馼没有政治关系,但马馼亲自主导了对刘案的调查。”北京消息人士称,“当时发改委内部都知道,想打掉刘铁男的表面上是张国宝,藏在幕后的却是温家宝和马馼。”
在2013年3月两会以后,马馼就到全国人大去养老了,但知情人士指出,她亲自查办的刘铁男案已经收尾,加上《财经》副主编罗昌平的实名举报,使刘铁男案变成十八大后最受外界关注的大案。至于新一届中纪委打算何时双规刘铁男,已跟马馼没多大关系了。
与此同时,刘铁男落马的前兆已经出现,失去了国家能源局长职务。在3月10日出炉的国务院机构改革方案中,发改委管理的副部级国家能源局“蛇吞”正部级的电监会,电监会主席吴新雄主政新组建的国家能源局,这意味著遭实名举报的刘铁男丢掉了能源局长职务。
国家能源局与电监会重组,组建新的国家能源局。当时有评论指出,刘铁男未能继续担任局长,也没有由能源局系统内的人选来接任,而是由系统外的原国家电监会主席吴新雄接任新的能源局局长,显然是中央对发改委内部提拔起来的高官很不满意。
在3月18日能源局召开的干部大会上,吴新雄在就职演说中,对于前任局长刘铁男只字未提。相反,吴新雄在讲话中似有针对性地表示自己履新后将“严于律己,勤政廉政”,会严格要求自己克己奉公,正确对待权力和地位,让权力在阳光下运行。严格要求家属和身边工作人员,认真履行党风廉政建设责任制,“自觉接受同志们及各方面的监督”。
与在国家能源局不得人心的刘铁男相比,新任能源局长吴新雄在电监会的口碑相当不错。电监会内部人士评价,吴新雄属于实干派,“自己雷厉风行,并且要求高执行力”。有业内人士则表示,吴新雄入主电监会之后,表达出了较明显的改革意愿,虽然碍于各种阻力,从效果看乏善可陈,但是“最起码敢于直面利益冲突,吴还是有想法并且敢干的”。
也有评论指出,毋庸置疑的,新能源局将全面监管中国煤炭、电力、油气和新能源领域,实质上,则是发改委将能源版图全部纳入麾下。能源领域,尤其是电力领域的实质掌控权在发改委,其掌控著电力行业两大核心权力:电力价格调整和投资项目审批。因为电价为行政管制,发改委实质上主导电力行业盈利。
即便如此,电监会作为独立部委,依然可以在电力监管和电改方面对发改委形成掣肘;但此次,该正部级机构被撤并至发改委之下,意味著发改委“一统能源天下”。
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