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大陆国务院总理李克强未列名此次三中全会文件起草小组,遭外界质疑大权旁落,学者分析认为,此举显示习近平意图进行党政企分开的体制改革;但有观察家指出,三中文件属党务,李未参与属正常,况党政分离的关键是党是否仍大权在握。
英国BBC中文网引述北京资深记者高瑜认为,由于三中全会「决定」的重点在于经济体制改革,「按理总理是领导小组的组长,下面再来一个写作班子什么的,但现在不仅没有总理,还来了一个管宣传的刘云山当副组长,那就很奇怪了。」
香港时事评论员刘锐绍则指出,当年中共十三大相关文件由杨尚昆起草,但事后他功成身退,李克强未参加文件起草小组,不代表无机会担任中央全面深化改革小组的副组长;但他也强调,「必须密切关注李克强的未来动向」。
李克强未参与起草作业,也引发党政分开的议论,但中共前总书记赵紫阳的政治秘书鲍彤接受港媒采访认为,如果内核还是党领导一切,那就不是改革;不过,香港的大陆问题专家梁国樑接受中央社采访指出,习近平正努力往重新推动党政企分开的方向迈进。
在党政企军的关系上,星岛日报昨引述大陆军事专家宋忠平指出,军队体制改革的核心就是精兵简政,优化兵种结构,「军区是否配置不合理?现在的军区结构是否需要优化改革,建立联合作战司令部,这就是军区结构调整可能会走的一条路」。
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