习李默契各管一摊 把公务员放火上烤

　　继中共最高层七常委分别检验各省整风成效“火烧”官场之后，中国总理李克强将这把火延烧到整个公务员体系。12月17日，北京召开大会表彰“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”，中共政治局常委、国务院总理李克强在会上对公务员提出“四点希望”，为中国庞大的公务员队伍划出“为政规范”，具体内容包括：以壮士断腕的精神，义无反顾走在改革前列；勤政为民，打造敢担当、有作为的政府；严格依法办事，身体力行推进法治政府建设；为公众服务，建设廉洁政府，做俭朴清廉的表率等，显示出作为习李体制中的核心成员之一，李克强矢志在自己的职权范围内打造廉洁守职、高效规范、为民有为的政府。

　　李克强在会上指出，中国改革和发展已进入关键时期，对于公务员来说机遇和挑战并存。李克强对广大公务员提出四点希望：

　　一要促进改革创新。李克强说，公务员不仅是改革的参与者，更应成为改革的推动者。继续推进简政放权等一系列改革，必然会触及利益，要从大局出发、从人民群众根本利益出发，以壮士断腕的精神，义无反顾，勇挑重担，走在全面深化改革的前列。

　　二要始终勤政为民。李克强指出，公务员是人民的公仆，必须坚持人民至上，忠于职守，尽心竭力。要把让人民满意的标准高悬头上、牢记心上，把解决群众困难、为群众办实事、实现人民期盼体现在行动中，打造敢担当、有作为的政府。

　　三要践行法治原则。李克强要求公务员要增强法治意识，自觉遵纪守法，严格依法办事、规范履职行为，身体力行推进法治政府建设，营造公平公正的发展环境。

　　四要严守清正廉洁。身为公务员，就是选择了一条为公众服务的道路。李克强指出，要得到群众信赖、让人民幸福，就必须清正廉洁。不廉者，政令难行。各级公务员要带头执行中央八项规定和国务院“约法三章”，建设廉洁政府，做俭朴清廉的表率。

　　中国官方新华社指出，李克强提出的这四点要求“集中体现人民群众对公务员履职的期待与诉求”。观而在此之前，李克强入主国务院后就颁布《国务院工作规则》，明确李克强新内阁的政府职能和人员职责，声言将“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”。

　　观察人士指出，李克强提出的这四点深深契合当前中国整饬官场的大势，也是中共十八届三中全提出的“第五个现代化”国家治理体系和治理能力现代化的在公务员身上的具体落实。据中国国家公务员局2013年公布的一组数字显示，从2008年至2012年底，4年间全国公务员数量增长近50万人，达到708.9万。而公务员不作为、滥作为，甚至胡作非为、贪污腐化，这已经成为众人皆知的事实，在钱本位、官本位思想作祟的中国社会，让如此之众的公务员变成真正意义上的公仆，其阻力和困难可想而知，形势显然不容乐观。

　　习李默契各管一摊

　　自从习李搭班以来，外间就经常将两人放于天平的两端进行比较。不过，有知情人士表示，在中央，习近平所负责的宏观层面和李克强所主抓的国务系统，“无论是两位大佬，还是底下的办事人员，都心照不宣、很有默契的分工。”客观而言，两人不可能同时位于光谱的顶端，作为习李体制中的核心成员之一，相对于习近平总揽全局与大政方向的定位，李克强必然要扮演具体施政者的角色与之相辅相成。而这些也在习近平、李克强上位一年多以来的各种动作中所佐证。

　　一年多来，习近平在攸关国家道路、方向以及目标的全局性问题上进行了全面谋划与布局，如党建反腐、依宪治国、“中国梦”、和平发展与国防等；而李克强则在经济改革、社会民生保障、城镇化与三农问题等微观领域召集座谈会、南下湖北等地考察，体现了一国总理对于实际问题细致入微的关注。二人各司其职相得益彰。

　　而三中全会全面改革方案的横空出世更是例证，这份涵盖政治、经济、军事、社会各领域的全面改革方案，尽显全面掌控宏观层面习近平的色彩，而在中共十八届三中全会闭幕的第二天和第八天，李克强就分别主持召开了两次国务院常务会议，“从面到点”地亲自抓各项改革任务的落实。再次印证了二人的分工。

　　此外，在外交上，李克强和习近平也有默契配合。习近平、李克强一系列外访，让外间对以往中国领导人“刻板”、“沉闷”印象有所改观。从更大的战略看，李克强与习近平默契配合，从两人首次出访一个从南至北，一个自东向西，就极为清晰地勾勒出中国全方面外交的大思路。