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2013年,中央出台“八项规定”,强调公务接待要厉行节约,反对大吃大喝之风。本市也对公园里的会所等进行了清理整治,反腐败反奢靡的力度空前加强。有读者爆料称,各类驻京办依然红火,为“舌尖上的腐败”提供庇护之所,成为隐蔽的会所。
“一闻到酒味就知道快春节了”
2月11日傍晚6点左右,进入湖北大厦的人渐渐多起来。湖北大厦位于海淀区中关村,石碑上“湖北省人民政府驻北京办事处”字样十分显眼,入口旁边的玻璃窗展示着热干面、佬米酒等湖北特产。
湖北大厦的服务员轻车熟路,主动给进入大厦的人指路:“包间在二楼,餐厅在三楼。”每天的午饭和晚饭时段,是这里客流最大的时候。“我们这儿客人一直很多的,要是再晚点儿就要等位了。”附近居民老张透露,春节期间,这里照常营业,“看着比平常的人少点儿,这里头可不便宜,生意火着呢。”
银川驻北京联络处位于和平门附近。在路口、路边的指路标上,这里被写成银川驻京联络处清真餐厅,不到百米的胡同尽头便是,餐厅在地下,入口窄得只能一个人通过。春节期间,这里也照常营业。前天中午,正是午饭时间,两位顾客正在用餐,其中一人喝得有点儿多,吆喝着服务员要加菜。一名服务员赶紧把菜单递过去。菜单封面右下角镶着一块巴掌大的金属图章,“银川驻京”字样清晰可见。服务员透露,这里的包间也对外开放,接受预订,“菜的品质可以放心,我们这里的原料都是每天去上货,保证新鲜卫生。”
北方某省驻京办工作人员透露:“节假日前后是餐厅赚钱的好时候,不可能歇业,去年接待的规模次数确实都下降了,过节前,尤其是春节前,再怎么减少接待也还是得给领导们表示表示。”
某藏身居民小区5楼的驻京办,在小区里颇有名气。居民张先生说,一进电梯,只要酒气熏人,就知道快到春节了。年年如此,今年依然如此,凡临近春节5楼就没消停过,“晚饭后出来遛弯儿,从这儿过,远远看见一群人从大厦门口往外送什么人上车,看那样子像是官儿,前呼后拥的。一到过节驻京办门口就散着酒味儿,电梯里全是味儿!早晨路边看见吐得一摊一摊的,我还有一次被拦住不让上电梯,说是给领导拦的、得让领导先上。”
包间专供领导不让随便用
有驻京办工作人员表示,“公务接待基本都在包间里。”
“这里包间很抢手。”湖北大厦一名服务员证实,即便是平常,湖北大厦的包间都很受青睐:“几乎所有的包间都需要预订,像过年那几天,天天都有预订的,还有预订不上的呢,这几天也是,每天都订满。今天下午我还接到个预订电话,当时都订出去了。”
西直门附近的兰州驻京联络处在小区院里,规模大小与路边最常见的小餐馆无异,面积约三四十平方米,接近晚饭时间仅有三成顾客。服务员称,“随来随吃,人多最好早点儿来,不然吃饭人多的时候座位没法保证。”服务台旁边有一道紧锁的房门,她说,“这是包间,不能用,也不给预订,是给我们领导留的。领导来开会什么的,住我们这儿,吃饭谈事都在包间。”
通常,一个包间里坐上8至10个人。有内部人士透露,“在像样儿的省级驻京办里,请客吃饭,现在一桌下来大概要接近2000元,那还是比较节省的,目前得低调不能太张扬了。如果内部装修环境好些,花费会更大,来吃饭的人里肯定有官员,但是这个不好统计,有的开发票有的不开发票,即便开发票也肯定是官员被请,那些公司什么的结账居多,我们也就是观察着看,再有就是上菜时候听到人家说什么处长啊主任啊之类的。”
某驻京办服务员表示:“包间抢手,不可能都是普通老百姓来订包间吧?有一部分是同学聚会、公司聚会什么的,但是剩下的,请客户、请老板,吃吃饭免不了的。”至于在过去一年中,到这里进行公款消费情况的变化如何,这名服务员称“还是那样,顶多是酒水不要很贵的那种了。”
低级别驻京办请客更受宠
老吴住在银川驻京联络处附近的小区里,他说虽然银川驻京联络处的餐厅规模小,但是来吃饭的也不算少,“去年好几次我看见有官员模样的人来吃饭,这儿多隐蔽呀,胡同里头,还是地下。”
这种说法得到了该联络处一名服务员的证实。“具体是不是官儿,我说不好,但是从说话做派上觉得是,去年管得严,不过也还是有官员请客吃饭的,这儿又不显眼,不像那些大饭店你把车停外头都能被认出来,这儿没事。”
老吴觉得,官员们到类似这样的“小据点”吃饭是情理之中:“大的地方不能去了,像那些五星级酒店、高档会所很容易被查。小地方一是偏,二是花费比以前低,可是饭照样儿得请、酒照样儿得喝,那就到小地方呗。路边普通的馆子不合适,驻京办这类怎么说也是官家开的,有面子但还不太贵,可不就爱选这儿嘛!”
小宋,北方某市公务员,曾在该单位驻京联络处工作,“我此前驻京的点儿给撤了,我也就回原来岗位了。”此前,他和同事轮流驻京,“一般半个月轮一次,现在虽然撤了,我们也还是经常到北京,该找的关系还得找,该联络的感情也还得联络,钱上紧缩了,不代表事不办了。”他承认,八项规定之后,公款吃喝现象减少,“但肯定还有招儿,我们会选择更低些级别的驻京点儿,省级的可能树大招风,必须收敛,接待也少了,但是级别低的驻京点儿不太招人注意,相对来说更隐蔽,低调就会更安全。”
驻京办撤了
但该来还必须来
多家驻京办的工作人员透露,驻京办的“领导”还没来上班,其中一家驻京办的餐厅服务员更是直接:“处长还没来呢,据说得过几天,怎么着也得过完正月十五,这里主要就是招待自己人,其他的跟普通的餐馆、宾馆没区别。”
宁波驻京办门口,20余个车位经常是停满的状态,其中不乏浙江牌照的车辆。宁波宾馆的房间执行统一定价,“标间和大床每间498元,这是最低的,套房是898元每间。”在走访的几家驻京办中,这是最高价位。
葫芦岛驻京联络处在西交民巷,与宁波驻京办一路之隔。巷口往东约50米远,一个小门洞上挂着门牌,提示这里是葫芦岛驻京联络处,院门敞开,里面是一个不足10平方米的小院,所有房间都是毛玻璃窗门并上着锁,院中间的池塘结了一层薄冰,能看到冰面下的几尾红鱼。从这里往西十几米,一道灰色铁门偶尔打开,有“辽”字牌照的车辆进出,门内是武警守卫。
驻京办最近几年一直在风口浪尖上。《人民日报》报道称,驻京办最初的职能是方便地方和中央交流,“上个世纪80年代以后,为了争取地方发展所需的项目、指标、物资和资金等,各级各类驻京办爆发式增长,数量一度高达数千”,有驻京办工作人员称“我们的主要任务是搞好接待”,甚至如何接待都有具体规定。
2010年1月19日,国务院办公厅印发《关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》,4月1日国务院召开电视电话会议,对清理和规范各地政府驻北京办事机构管理工作进行部署。据新华社报道,截至2010年7月底,各地政府及政府部门驻京办共有971家,驻京办清理撤销工作已基本完成,撤销的驻京办事机构共625家。2014年1月,相关消息称,2013年各驻京办事处接待数量同比平均降幅达70%。
小宋曾工作的驻京联络处就是在2010年被撤销的,但现在,他依然时不时到北京来“出差”。“八项规定之后,我能感觉到的是经费的减少,管得严了,这个是肯定的。”他觉得驻京办不好管,“同样的事情,别人送礼了我没送,可能好处就被他们抢走了,具体到我们地方上就是要政策、要钱,除非有彻底的转变,不然就算管住了公款吃喝,也不大能管住驻京办各种变戏法,上有政策下有对策。”
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