十八大后1/3落马高官来自政协

　　2014年开年以来，反腐持续高压推进。北京时间2月19日晨，中纪委监察部网站消息称，陕西省政协副主席祝作利涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。事实上，自十八大以来，中纪委查处的省部级以上官员近20人，而政协几乎占到其中1/3。不过，人大、政协官员被查，其主要违法事实很少是在人大、政协岗位上，更多是发生在此前一个更具权力的职位上。

　　据大陆财经媒体报道，这些被宣布调查的官员，在进入政协前，曾在地方党委、政府与人大工作数十年，在临近退休的年纪进入政协，而这几乎是政协体系中来自党政系统官员的标准仕途轨迹。

　　例如杨刚曾担任新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区党委党校校长，王素毅曾担任内蒙古自治区党委常委、统战部部长，李达球曾任广西贺州市委书记，童名谦曾任湘西土家族苗族自治州书记、湖南邵阳市委书记，李崇禧则长期担任四川省委副书记。

　　省级政协主席“退出”党委常委

　　十八届三中全会决定提出，“发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”，可以看作是针对政协提出的未来改革目标。

　　作为参政议政机构，政协近几年也发生了巨大变化，经过数年调整，截至2013年12月，全国31位省级政协主席已全部“退出”同级党委常委班子，4位省级党委专职副书记均不再兼任政协主席。

　　有观点认为，省级政协主席“退出”常委，更有利于发挥其政治协商职能。还有学者认为，从完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善程序民主，以及充分发挥政协作为协商民主重要渠道的作用，从而更好地监督和制约执政党的角度来讲，省级政协主席“退出”党委常委的变化，具有积极意义。

　　目前，在31位省级政协主席中，只有湖南省政协主席陈求发为本届中央委员。此外还有5位候补中央委员，分别是北京市政协主席吉林、天津市政协主席何立峰、辽宁省政协主席夏德仁、广东省政协主席朱明国和新疆维吾尔自治区政协主席努尔兰·阿不都满金。

　　从调查结果来看，多数落马的政协系统官员在进入政协前，都曾在地方主政多年，利用职务上的便利，与商人存在复杂的关系，为他人谋取利益，本人或通过其亲属收受巨额财物。进入政协后，离开掌握实际权力的部门，相关问题更容易暴露出来。