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国务院总理李克强今年一如惯例,在政协大会后翌日,即出席政协经济、农业界委员座谈会。会上他未如去年般透露今年经济增长目标,但他形容经济形势错综复杂,今年目标要「努力保住经济稳中向好局面」。有学者解读,李克强强调要「稳中向好」,意味今年中国经济下行风险仍大。
据与会者透露,昨日历时约两小时的联组会议上,有7名政协委员发言,李克强最后发表的总结,长达35分钟。
李克强发言时,首先强调去年圆满完成「两会」定下的各项经济目标,包括经济增长要保7.5%及通胀维持在3.5%以下,较为特别的是,李克强特别提到发电量及货运量两组数据,这两组数据被形容为「克强指数」的组成部分,是身为经济学博士的李克强观察经济运行的重要指标。李克强称,这两组数据去年都在「合理区间」。
称形势复杂 存不稳因素
在预期2014年经济前景方面,李克强强调经济形势错综复杂,有很多不稳定因素,首先要努力保持经济「稳中向好」的局面。回顾去年,时为副总理的李克强出席同一会议时,亦称要保增长及稳通胀,今年对通胀则落墨较少。他又一如去年,表示要继续实践新型工业化及城镇化。
中国社科院经济研究所宏观室主任袁钢明指出,李克强今年只讲努力保持经济「稳中向好」,足见今年中国经济向下风险仍大。
社科院金融研究所金融市场研究主任曹红辉认为,「稳」是指底线,即GDP约7%的底线,「好」是指较底线好的增长,与去年「又好又快」的说法相较,便知道政府在经济增长方面持保守态度。
至于错综复杂的形势及不稳定因素,两名学者相信包括地方债务风险,以及如何收拾4万亿元救市遗留下的政府投资过度的后遗症等。
「释放红利」 重视简化审批
此外,李克强昨日亦提到,要释放更多改革红利,调动千千万万人的积极性,激发市场活力,释放社会创造力及简化政府审批程序等。曹红辉指出,「改革红利」来自「调结构」,即延续去年的工作目标,这就要继续观察内部改革的出台时间及成效等。
据了解,李克强讲到简化政府审批流程时,特意提到成立上海自贸区的原因,是因为知道曾经有跨国大企业,拟在上海投资一个项目,结果发现单在政府审批环节,便要盖逾百个公章,结果吓跑了该跨国企业。故此李克强重申,要简政放权,营造公平发展环境。
李克强最后提到的工作重点,还要切实保障农业安全及现代化,称农村仍有很大的发展空间,会推动更多农业科技投入。
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