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展政治强人手段 习式反腐让中共还魂

www.creaders.net | 2014-03-21 18:46:11  多维 | 0条评论 | 查看/发表评论

  “有人说现在‘为官不易’,群众说期盼再接再厉,我说要乘胜前进,固化‘为官不易’成果”,“贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天”。这是2014年某次中纪委全会上未曾对外公开披露的习近平讲话内容之一。被作为“红头文件”在中共党内进行了部分传达。

  反腐历来是中国两会上的焦点议题,在习近平高举反腐大旗之后更是如此。今天中共对待腐败问题的种种做法,舆论已经由开始的保持谨慎与怀疑转为了肯定和支持。观点一致认为,目前习近平是在通过收拢中央权力后,以强力政治手段自上而下地推动反腐工作进行。可以说,若没有来自最高领导人的政治意志和勇气,没有一系列的人事安排和工作部署,没有党内一整套政治路线和组织路线,短短一年时间取得如此大的反腐成效、一举摆脱多年来越反越腐的困境,不太可能。

  有消息人士向媒体透露,习近平曾在在2014年1月份中纪委全会上向着全体中纪委官员表态,称“有人说现在‘为官不易’,群众说期盼再接再厉,我说要乘胜前进,固化‘为官不易’成果”。由此可以看出2014年,中共的反腐工作还会继续推行下去。在认识到中国不反腐可能“亡党亡国”的前提下,习在试图通过其政治强人的强势手段,让反腐如同改革一样不可逆转,不可回潮,成为社会共识,以此让中共这个再度面临危机的政党“还魂”。

  两会释放信号 2014反腐继续加码

  梳理本届两会,可以发现对于反腐议题的关注显然占据了重要位置。3月10日,中国最高法和最高检工作报告,透露中共十八大后已有20多名省部级官员被查处,展现出既要“苍蝇”、“老虎”一起打、提高腐败“死亡率”,又要加强预防腐败机制建设、降低腐败“出生率”的姿态,被认为再次展现出中国与腐败水火不容的决心。而在会外,又一只“老虎”被揪出来——云南省副省长沈培平涉嫌严重违纪违法,目前正接受调查。

  虽然目前民众对于省部级高官的落马已经“见怪不怪”,这放在十八大之前很难想象。但是依然有观察者对习近平和他的团队所表现出的反腐决心所震惊。中国政治的神秘性正是在于任何对公众公开的高层消息背后,都有着其普通民众很难窥探的源起。此番两会之所以对反腐的议题“调门”再上了一层,是源于习近平1月14日在中纪委第三次全体会议上的讲话。

  当时据官媒报道,习在这次会议上,强调了“坚持党要管党、从严治党,强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,强化反腐败体制机制创新和制度保障”、“保持惩治腐败高压态势”、“建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,这是开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,各级党委要认真执行,把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中”。

  这些看似枯燥的媒体报道背后,是习近平更加严厉的表态。据消息人士向媒体透露,在那次会议中,习多次对中共体制内的腐败情况表示担忧。他以湖南衡阳人大舞弊案作典型,称“有人担心严肃处理会不会让我们自己丢丑,家丑不可外扬。如果回避这件事,容忍这样的事,我们的制度就完蛋了。”“就要这么处理,决不能法不治众”。这种表态可以看出,习近平正在通过向中纪委官员展现自己的决心,表明中共的反腐工作在2014年会继续加大。

  “年轻版邓小平” 要让反腐成大势所趋

  由此看来,中共在2014年于反腐问题上将继续加码,此时就会引起另外一个讨论。

  在对过去两年间中共反腐的手段评价中,不少声音认为还是倾向于“运动式反腐”,通过政治手段推动,而非“制度性反腐”,通过行政和法律的方式进行。即使在中共官方层面,也默认了这种说法,从最初王岐山的“民间接受运动式反腐”到现在官方提出要建立“制度反腐”,潜台词都是认为运动式的“虎狼药”对于现下中共党内官员腐败严重的情况还是立竿见影的。此时就出现一个一个需要直面这个问题。习近平如何将目前这一场政治运动性质的反腐常态化为一种长效机制?如何在充分利用政治优势的同时,又让这种优势不因人而异、能够代代相承?这或许是习要成为“伟人”前必须面对的挑战之一。

  大立需要大破,任何新制度建立之前,都需要有人来伸手推倒旧规则。而今天习近平就试图在成为那个“伸手的人”。正如此前分析的那样,作为从基层一步步升迁的领导人,习近平和他的反腐助手王岐山对于中共体制内官员种种陋习心知肚明。同样他们也知晓现下的中共政治制度下,要打破这些陋习,从一开始就依靠制度是不符合现实的。当下情况更需要的是“立威”,是打老虎和打苍蝇后,让中共官员有了敬畏之心,有了“莫伸手,伸手必被捉”的畏惧。这种畏惧显然更为需要强势人物的推动,习近平因此也就“应运而生”。

  中国政治讲究“人”与“势”的因素,这其中一个讲究主观,一个谈论的是客观。正如同邓小平的改革一样,之所以改革开放成为不可逆转的历史潮流,一方面离不开文革后民众物质需求的人心所向,另一方面也不能或缺邓小平的个人因素。今天中国媒体关于改革仅仅乐道的一件旧事便是在上世纪九十年代改革出现夭折危险之时,已经不担任中共党内任何职位的邓,以一个普通党员的身份举家南巡,发出“谁不改革就让谁下台”的口号,“伸手”再次推动改革扬帆。很难想象当时若无邓小平,中国的改革之路会怎样?同样,如果没有强势的习近平,而是另外一个照本宣科的中共官僚担任总书记,反腐是否还会如火如荼地展开?

  可以说,今天的习近平之于反腐正如当年邓小平之于改革,都是决定未来大势的人。一来他认识到了腐败已经可能让中共丧失民心,丧失政权。二来他也明白,对于反腐的态度,必须是一开始就要依靠最高权力,通过强有力的手段自下而上的进行。基于这个出发点,反腐、整风、群众运动、八项规定,打周永康……种种相关的动作、人事安排、组织协调在政治局常委层面的统一指挥下展开,让反腐成为大势,不可逆转,在以后,再有任何官员有腐败行为,必如同阻挠改革一样“人人得而诛之”。可以想象,如果没有政治强人的推动,从一开始进行制度建设,在当下中国的真实环境中,是不可能出现的。

  媒体此前曾认为,对于中共,中国民众和舆论可以抱着一种“再看十年又何妨”的态度,看看在习近平的任期内,中共是否会有“本质”上的改变。他能否在执政党的政治底层已经发生质变,党员干部构成也鱼目混杂、泥沙俱下的情况下,打破种种阻力,重树中共六十年前刚执政时的形象。毕竟作为“太子党”、“红二代”出身的习近平,无论从党内资源、政治勇气方面,都可能成为中共最后一个“强人”。如果在他这一届不能对于贪腐进行“铲根”式的清除,那在他之后,势必更难有强势的领导人能够推进此项工作,那中共就真的会进入沉疴难治,积重难返的境况。也许习近平已经有了一定的认识,毕竟从今天的情况来看,他正试图在自己的任期内彻底清除腐败行为,事实证明,他也正在逐步做到。

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