中央全面深化改革领导小组(深改组)已举行两次全会,但小组名单尚未见公布,旗下六个专项小组(经济体制、民主法制、文化体制、社会体制、党建制度、纪检体制)的组成,甚至落后于地方党委,显示中共高层对掌控中国未来大势的这些机构的权力分配尚未达成共识。
六个专项改革小组中率先亮相的是中央文化体制改革和发展工作领导小组,组长、副组长分别是中宣部长刘奇葆、副总理刘延东。但媒体报道有两大误解:其一,这个被戏称为「文革小组」的机构并不是新成立的,其第一次全会于2012年1月举行,担旗的是时任中宣部长刘云山、国务委员刘延东。连存在两年的小组都要迟至本周才开会,可见其他小组权力争夺之激烈。
其二,由习近平兼任组长的中央军委深化国防和军队改革领导小组(军改组),并非媒体所说的深改组属下机构,而是互不隶属。军改组同样下设多个专项小组,上周最先露面的是「后勤政策制度和保障力量改革专项小组」,显示总后勤部与总装备部正走上分久必合之路。
尤引人瞩目的是,在多个省市率先成立的专项小组中,省市长都隐形,经改组长也多由常务副省长出任。这自然是秉承中央授意,显示李克强 不会出任中央经改组长,以免与身兼多个机构一把手的习近平争辉。除经改组长可能由张高丽出任外,其他组长也不由政治局常委出任,以凸显习核心地位。