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负责建造世界最大水利工程的中国长江三峡集团星期二宣布更换董事长和总经理,再度引发人们对当局追查国企贪腐将走到哪个层级的关注。大力推动有争议的三峡工程上马的前总理李鹏是不是受到波及,也是坊间议论话题。中国问题学者说,打“大老虎”固然重要,而关键问题是建立一个由民众监督的反贪腐制度。
中国官方媒体报道说,中国长江三峡集团近日组建成立了招投标管理整改专项工作组,对以往项目招投标情况进行全面清查,高层表示要坚决惩治招投标领域的腐败行为。不过这种来自内部的监督整改能有多大的效力,令很多人感到怀疑。
中国工业大学经济学教授胡星斗对美国之音说,中国很多领域的腐败是触目惊心的,特别是三峡这种超大型工程更是如此。
他说,这一世界最大的水利工程在1989年上马,似乎经历了六月天安门事件后,民主监督的力量都被打下去了,官员们就觉得完全不受监督,可以为所欲为了。他认为,在三峡工程上,他们公然地暗箱操作,不公开招投标,极尽贪腐之能事,毫无顾忌。
胡星斗说:“据估计,一般工程中少的20%、多的甚至可能50%的工程款都会落入少数贪官的口袋中。”
官方的新华社报道说,根据中央巡视组和审计署的报告,三峡集团内部人员多年来利用各种方式侵占国家资产、垄断公共资源、贪腐浪费、输送利益,几乎到达失控的地步。
官方的《时代周报》引述三峡集团内部人士的话说,“在三峡内部,领导及相关亲属染指工程招标、输送利益的事不计其数,已是公开的秘密。领导,分门别派,甚至个别退休的老领导,也继续插手其中。”
推出退休“老领导”,剑指何方?这只是三峡集团的老领导,还是真正的“大老虎”,比如当年力推三峡上马的前总理李鹏?坊间猜测纷纭。
中国问题学专家胡星斗说,中国国家主席习近平想做“中兴之主”,而他看来他也有铁腕,拥有魄力。他说,希望习主席在保障他地位稳固的情况下,真正打倒一些“大老虎”,这样社会风气才可能改变,整个贪腐的状况才能扭转。
胡星斗强调说,当然真正反腐的目的不只是打一些“大老虎”,而是制度的改革,铲除腐败的根源。
他说:“像明朝的朱元璋,他打了很多的大老虎,杀了大批官员;清朝据说每隔三四年会杀一名二品官员,二平官员最少相当于现在的政治局委员。可以说不论是明朝还是清朝,反腐的力度都不亚于现在。但是最终这种封建王朝,这种皇权专制的王朝最终覆灭了。因此最关键的还是要看是否能建立一套现代国家制度,包括现代的反腐败制度。”
中国最大的油气生产商中石油有限公司以及母公司中国石油天然气集团公司已经受到了调查,这似乎是中国最大的腐败案之一。这两家国有企业的五名前高层主管因为“严重违纪违规”的指控,正在接受调查。所谓“严重违纪违规”一般就是指官员的贪污腐败。
对国企集团的调查是中国国家主席习近平领导的全国范围反腐运动的一部分,正在深入扩大之中,目前没有任何近期可能结束的迹象。
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