习近平不妨拖走菲律宾搁浅军舰

　　菲律宾在仁爱礁一带近来频繁上镜，但这一切也总在中国掌握之中，进入相应海域的各国记者已接到欢迎短信，并被告知“进入中国”。从近年的种种迹象来看，北京对菲律宾已做好了准备，在胡温当局面临换届而对阿基诺三世（Benigno Aquino III）韬光养晦之际，习近平采用温和手段将菲律宾船只拖走，移除这一美国眼中的菲律宾“军事存在”就已大有可能。

　　事实上，对于菲律宾在南海问题上的状态而言，早在2011年前后，中国各界就洋溢着“不要对菲律宾客气”的声音：在大陆官方的媒体上，已经有分析人士和智库等机构公开叫嚷，要北京当局在南海问题上“动武”。他们认为，南海地区的战争势能在蓄积。时间不在中国一边，中国应该以地区合作与开发主导者的姿态加以介入。

　　尽管中方曾在1995年前后以公务船只和军舰协同行动，成功夺取了菲律宾意图窃据的美济礁，获得了一次前所未有的胜利，但菲方在1998年于隔海相望的仁爱礁上“搁浅”一艘军舰后，中国的胜利果实就多少打了些折扣。更何况，北京在南沙诸岛中仅占据8岛，中国在南海屈指可数的胜利显然也难以轻易扭转这种尴尬局面。而当菲律宾2013年末继续在仁爱礁上的兵船上“宣示主权”时，一度“熄灭”的战火就再次点燃了。

 

　　当然，菲律宾作为东南亚小国，本无底气直接对抗中国，此前，该国曾在2012年的黄岩岛危机中遭遇中国经济打击，不仅丧失中国游客客源，其支柱产业香蕉业更面临灭顶之灾。但两年之后，以阿基诺三世为首的菲律宾当局再次显出了满不在乎的样子，菲军高官更表示“不会向恐吓屈服”。一时间，马尼拉又成了北京面前的挑战者。

　　不过，菲律宾这样做终究也是有原因的，在该国看来，美国似乎已做了他的“坚强后盾”。而美国的表态也的确显出了类似的意味，在美国“亚洲协会”4月1日的电话会议上，美国助理国务卿拉塞尔（Daniel Russel）力挺菲律宾，称菲国这样做的原因是“菲律宾认定对华双边协商无济于事”。美国国务院也表示，中国在南海拦截菲律宾运送换防士兵船只，属于“挑衅及引发动荡的行为”，美国重申对以和平方式解决领海争端的支持，而“不必害怕任何形式的报复”。加之此前美军太平洋司令哈里斯（Harry Harris）亦强调，菲律宾不仅是美国“完整的条约伙伴”，同时是“亚洲领导者”，美国的一系列表态已令马尼拉飘飘然。

　　但分析人士也指出，美国此举是为奥巴马即将展开的亚洲之行“打前站”。在奥巴马访问之前，美国是想向南海周边国家宣布，美国强有力的存在一直都有，而这一点并未因2013年缺席APEC峰会而受损。从几天前奥巴马抢先习近平首次访问欧盟总部可以看出，美国对于中国扩充影响力有着深刻的危机感。在仁爱礁问题上支持菲律宾，便成了针对中国的一大平衡策略。

　　对奥巴马而言，维护美国“世界第一”的位置就包含了打击第二名的意味，具体实施手段也包括“找中国的痛处去打击”。美国助阵菲律宾，对于地区稳定的破坏是显而易见的，而这一点就可以有效驱赶周边国家的对华好感，使其在中美之间存在摇摆。但美国不在菲律宾驻军的事实也显出了奥巴马此举的真实目的，很显然，奥巴马在离开了菲律宾后，并不会对该国有更多的兴趣。

　　自习近平上任以来，中国将周边国家调整为外交的优先方向，东南亚就是中国周边外交的核心。此前，中国外长王毅2013年已多次强调东南亚是中国外交优先方向。但是习李调整外交重心的关键背景是，中国崛起为全球性大国，必首先崛起为区域性大国的现实。朋友可以选择，邻居不可以选择，习近平时代的中国，首先要在周边建立起国家崛起的根基。习李上台以来主动布局东南亚，积极扭转被动局面，在维稳南海的行动中主动出击，更加印证了周边稳定的重要性。

　　而当中、美、菲各方在仁爱礁问题上存在交集之际，此前有关在南海针对菲律宾采取措施的观点也已再一次走向台前。分析人士始终呼吁中方在南海缩小打击面，可锁定菲律宾，以起到杀鸡儆猴效果。而行动规模，以达到惩戒目的为准，更不必上升到战争层面。不可否认，大国行动虽然可能会在国际上产生一段时间的震动，但从长远来说，可以从根本上实现地区稳定和大国的战略和解。

　　因此，在中国已经宣示仁爱礁近海确系中国领土之际，努力寻求有所作为的北京当局就有了采取突然袭击的可能性。当然，较之2011年前后情况而言，中国已不太可能采取武装打击的手段。但中国以和平手段把造菲律宾军舰这一“非法建筑物”拖出仁爱礁，并将船上数名菲军官兵以“非法入境”名义加以遣返的可能性就已存在。