李克强忧心忡忡 不断打出“刺拳”

　　中国国务院总理李克强最近似乎忧心忡忡。为防止经济不稳进一步加剧，李克强像一名基本功扎实的拳击手不断打出刺拳一样，接连出台了小力度的经济刺激政策。不过因为收效甚微，李克强看似正承受着一定的压力。

　　在5月30日召开的国务院常务会议上，李克强要求对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督查，同时强调要“克服‘只要不出事、宁愿不做事’的为官不为和‘不求过得硬、只求过得去’的敷衍了事”。

　　李克强再三表示不会推出类似2008年雷曼危机后的4万亿经济刺激政策的大规模经济刺激政策。另一方面，为了支撑出现减速的经济，在4月份之后，虽然看似力度并不大，却接连出台了加速基础设施建设和减轻小微企业税负等政策。

　　不过，中国的反腐运动风潮让官员人人自危。多位中央和地方高官以及国有企业的经营者相继被查处，害怕“下一个可能轮到自己”的官员陷入明哲保身的状态，在投资业务的批准上变得犹豫不决。

　　“刺拳”并非没有产生效果。5月中国的制造业采购经理人指数（PMI）为50.8，连续3个月环比出现改善。毫无疑问，李克强坚实认真的姿态让企业心理出现了好转。

　　不过，中国国务院发展研究中心的研究员张立群指出，对于今后的市场预期企业仍然持谨慎态度。还不能说经济具备了今后将明显上扬的条件。

　　李克强自身也表现出担忧。5月下旬，李克强在内蒙古自治区赤峰市进行视察时强调称，当前中国经济运行总体平稳，结构出现积极变化，但经济下行压力仍然较大，不能掉以轻心。尤其特意提到了中小企业的融资难问题，称要运用适当的政策工具，适时适度预调微调。

　　察觉到李克强的危机感的中国问题观察人士相继发表预测称，中国政府将调整此前的偏紧政策。日本野村国际香港公司指出，“与过去的发言相比语气更强，暗示政策将放宽”。而英国巴克莱银行也分析称，降息和下调存款准备金率等货币宽松举措的可能性正在提高。

　　反过来说，这也透漏出市场的忧虑，即要阻止中国经济的减速，一系列的小力度举措显得力不从心。用拳击来形容的话，可以说仅忠实的以连续的“左刺拳”（速度快,力量小）迎击，而不使出具有打击力的“右直拳”，这场比赛似乎已很难取得胜利。

　　当然，如果竭尽全力打出右直拳，出拳的人又很可能因此而让肩膀和拳头受伤。实际上，如果放宽货币政策，陷入停滞的住宅市场将获得喘息之机，但超出需求的设备投资和房地产投机则有可能再度加剧。

　　李克强似乎也已经意识到，应以“精确定位”挥出拳头，例如通过作为政策性银行的国家开发银行加强棚户区改造融资以及加强对中小企业融资等，但要通过瞄准小目标来获得巨大效果，说起来容易做起来难。

　　中国将今年的经济增长目标定为与去年相同的7.5％。中国政府相关人士表示，在领导层内部设定经济增长目标的会议上，国家主席习近平表示，或许不得不下调。对此，据称李克强主张今年对于现任领导层来说是事实上的第1年。希望避免突然下调增长目标。

　　如果上述传言属于事实的话，意味着李克强对增长目标的达成主动负起了重要政治责任。从经济增长目标加上了“左右”的表述，可以看出李克强设置了实际增长率低于目标之际的防线，但仅凭“刺拳”能在多大程度上度过难关呢？李克强将迎来至关重要的夏季。　　（大越匡洋 北京）

　　中国政府出台的主要经济刺激政策列表

　　4月2日

　　减轻小微企业税负

　　加速铁路等基础设施建设

　　推进棚户区改造

　　4月16日

　　下调部分农村金融机构的存款准备金率

　　4月23日

　　促进基础设施建设引入民间资本

　　5月21日

　　加速水库等重要水利事业

　　5月30日

　　简化面向企业的行政手续费

　　疏通面向农业、小微企业的金融梗阻