今年农历年过后,冷清的楼市并未迎来期待的小阳春,形势持续低迷,及至第二季度更显颓势。一时舆论哗然,媒体上各种观点交锋。楼市是大跌还是微调?政府会不会出手救市?地方政府、房地产商、业主与准备购房者各有各的盘算。
内地楼市的走向一直众说纷纭,一二三线城市的巨大差异难以一概而论,政府难以预测的宏观调控也远比市场规律更能左右楼市的涨跌。因此,经济学者对楼市走向的分析更多的是靠揣摩「上意」。所谓楼价是总经理说了算啊,还是总理说了算?
执行力不足政策质素沦空谈
那我们看看总理怎么说。李克强自主政以来,一直强调经济转型,产能升级,去槓杆化,允许在保障充分就业前提下经济适度放缓。这也是他在经济形势两难情下能做的最好选择。「李克强经济学」从一开始就为经济学界所称道,也广泛凝聚了改革共识。然而,新政实行一年多来,成绩单却不好看。问题在哪里?难道中国经济真的积重难返?日前,有媒体披露,李克强在国务院会议上对于相关部门未能有效落实国务院部署的政策措施而大为光火。这也许正好印证了新政未达预期的癥结所在。再好的政策,没有好的执行力只能是空谈。先不论地方政府是否与中央政府齐心,就说基层官员的人浮于事也令人怀疑政策执行层面是否有问题。从政经验丰富的李克强想必对此并不陌生,这种官场弊端与其夫人程虹女士的译著《是的,大臣》(Yes, Minister)里描绘的如出一辙。
地产商绑架银行,银行绑架地方政府,地方政府绑架中央政府,如今是连街市卖菜阿婶都知道的秘密。最近楼市刚一降温,呼吁救市之声迭起。地方政府火急火燎,中央政府则按兵不动,想必是2008年的教训还在。原本可能藉机调整结构,挤压泡沫;4万亿一出,不管不顾地上马项目,将泡沫愈吹愈大,直接导致了今日的窘境。
挤压泡沫促棚户区改造工程
李克强当然充分认识到房地产在中国经济中的重要性,在挤压泡沫的同时,他大力推进棚户区改造工程。去过棚户区的人都知道这是一项德政,也充分体现了李克强的平衡艺术。美国前总统克林顿在华的一次演讲中提到,美国经济在1990年代的飞速发展有赖于金融业、房地产业,以及互联网兴起。20年后回头看,金融业与地产业不但加剧了贫富分化,资本垄断,也积累了大量经济泡沫,终于令美国经济在2008年遭受重创。而互联网业却一直是美国经济发展的正能量,是因为这一行业鼓励技术与商业模式的创新,创业成本低因而孵化了大量微小企业,创造就业机会(特别是对年轻人),受益行业广泛。
任何伟大的改革都是从重重阻力中突围,路不易走,但总要走。李克强新政的方向没有错。政府只有释放出民间资本、各行业和整个社会的巨大潜能,才能找到中国经济真正的增长引擎。