杨洁篪携锦囊访越 981事件或现出路

 

　　中国和越南在南海的对立局面已经持续了近1个月时间，目前尚无趋缓的势头。在6月17日中国外交部例行记者会上，外交部发言人华春莹宣布，应越南政府副总理兼外长范平明邀请，中国国务委员杨洁篪将于18日在越南同范平明举行中越双边合作指导委员会团长会晤。一些分析人士表示，杨洁篪的这次出访很有意义，因为这是中方上月部署深海钻井平台以来，中方最高级别的外交官员与越南方面进行政治会谈与磋商。目前双方在南海的争端愈演愈烈，这次会晤有望成为缓解中越紧张关系的“沟通管道与标志性事件”。

　　2014年5月，由于中国在西沙群岛区域架设了“中海油981钻井平台”，越南国内由抗议引发了一场“排华暴动”，成为东南亚地区在1998年印尼排华事件以来最大规模的反华暴力活动。随后中国主动从越南撤侨，并宣布暂停部分双边交往计划，两国外交关系进入了冰冷期。

　　紧接着，中国在多个层面展开国际舆论攻势，包括向联合国提交照会并派代表严词驳斥对华指责，公布录像向国际社会介绍冲突真相，官媒《人民日报》和新华社接连发文章进行揭批等一系列舆论战，一改以往低调应对南海争端的策略，引起各方高度关注。

　　杨洁篪访越能否破冰

　　在如此紧张局面下，杨洁篪此次访越能否给两国关系带来转折备受关注。美联社17日报道称，中国高级别外交官赴越南就南海争端进行协商，会与越南方面“商讨深海钻井平台的相关事宜”，杨洁篪的这次出访很有意义，因为这是中方上月部署深海钻井平台以来，中方最高级别的外交官员与越南方面进行政治会谈与磋商。目前双方在南海的争端愈演愈烈，这次会晤有望成为缓解中越紧张关系的“沟通管道与标志性事件”。

　　此前一天，越南外交部发言人黎海平在记者会上宣布了杨洁篪即将访问越南的消息。但当天下午，越南外交部与相关部门在河内市召开第五次临时记者会，继续驳斥中方提出越南船只干扰中方探油作业等的指证。越南外交部国家边界委员会副主任陈维海在会上称，中国大陆船只不断采取冲撞、喷水、威胁等挑衅行为，但是越南海警与渔检单位仍然“保持克制”，同时以“坚决态度及和平方式”持续执行维权任务，并要求中方撤走钻井平台与船只。

　　对此，中国官媒《环球时报》报道称，虽然双方近期摩擦加大，但中越政府高层经过正式外交途径的商榷决定进行“政治会谈”，本身就表明彼此都有缓和两国紧张气氛的想法与意图，这将为中越南海争端的解决提供新的“时间窗口”和“沟通渠道”。

　　解决中越“981”事件的出路

　　对于中越当前的僵局，英国《金融时报》中文网援引中国社科院世经政所国际战略室主任薛力观点认为，从理论上说，中国可以有五种选择：第一种，以非和平方式消除各种干扰力量，并在钻探结束后转入正式开采；第二种，继续目前的方式，阻止越方干扰的同时继续钻探并尽快转入正式开采；第三种，与越南达成共同开发协议后继续进行钻探与开采；第四种，完成钻探后撤离，不再开采；第五种，完成钻探后撤离，等适当机会再进行正式开采。

　　文章认为，以目前的形势来看，第三种方式就成了比较现实的选项。这当然非常不容易，但却非常必要，也有可能实现的方案。

　　而事实上，一些熟知中越贸易关系的观察人士表示，越南也不会放弃中国投资。众所周知中国已经成为一个巨大的经济引擎，整个世界均被其力量所波动，其中对邻居越南的影响更是不断增强。越南与中国地缘相近、交通便利，贸易上的优势非常明显。中国驻越南大使馆经济商务参赞处的数字表明：中越双边贸易额1991年为3,200万美元，2013年已达到654.8亿美元，增长了2,000多倍。中国已经连续多年成为越南第一大贸易伙伴，提前达到并超过此前两国领导人“力争到2015年将双边贸易额提高到600亿美元”的目标。

　　越南河内的一名商务人士说，“虽然越南在南海上与中国强硬对峙，那却是国内政治和民族利益所需的姿态，并非真正想与中国交战，因为越南不具备足够的经济与军事实力。越南十分清楚中国作为贸易伙伴以及冲突升级后的后果，那样越南老百姓上哪儿买洗脸盆都会成为问题。”他说，“作为商人我知道，越南不可能和中国断绝经济上的往来。”