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6月26日,李小鹏到朔州市调研经济运行情况。
自6月20日起,李小鹏或出现在各种会议场,或进行高密度地方调研,一手维护晋地官域的稳定,一手破解表里山河的经济难题,而一体两翼的主轴无疑是与中央保持由表及里的同向性。
李小鹏与山西的“复杂形势”
官场持续动荡,令政策、杜善学、王茂设被中纪委“一箭三雕”,霎时引得舆论一片大哗,事实与传谣比翼齐飞。而身在风暴眼中的李小鹏们以最快的速度来表达良币驱除劣币的决心,这即是政治正确性的惯常表达,也是使命和责任的突发显现。
在中纪委通报上述三只“老虎”翌日,李小鹏连续出席两场会议,一则是以省委副书记身份参加的省委常委会扩大会议,另一则是以省长身份主持召开的省政府党组扩大会议。二会同心,在思想和行动上双重拥护习总深入反腐的决心与举措。附则告诫在场的本地最高官员们,防微杜渐、拒腐防变,经得起权钱色诱惑,清白为人、干净做事。不管舆论与人心有多震荡,他们所做的只能是量力化解这种震荡所带来的负面效应。
算上早前的反腐清障,十八大后,已有二十多名共具“山西标签”的官员落马。往事不如烟,让事关各方更焦虑和揪心的是,对于未来的预判或没有定论,稳定与纠偏“复杂形势”的能力是对李小鹏们的真正考验。
经济上,一方面未走出一季度GDP增速(5.5%)排名倒数第三的阴影,另一方面存有来自于“八马进京”之后的压力。
煤炭资源价格下行是山西GDP倒数第三的罪魁祸首,据内媒统计数据显示,从2011年10月的最高记录每吨853元,煤炭价格下跌到目前的532元,跌幅达37.6%。这是看得见的GDP,但看不见的环境破坏或许更令为政者坐立难安。这可被称为是一档阵痛期,但药方和疗效才是中央高层与普罗大众的共同冀望。
六月初,李克强在中南海主持召开部分省市经济工作座谈会,八位地方行政主官进京入列。其中就有山西省长李小鹏,八地方极具代表性,是为当下中国经济的地区样本,有分析认为山西是因为一季度GDP增速而成为“八马之一”。会上八人各自汇报了落实中央决策部署情况、存在的问题和未来打算。借最近被炒得火热的“政令不出中南海”和李克强在会上所言,此次会议总理的督战意味颇浓,李总理称地方官员要创造性地开展工作,做到守土有责、守土尽责,不能敷衍了事,更不能为官不为。
上有言则下必行,过去的几天,李小鹏以会议和调研的两种形式督战地方。6月20日调研晋中,6月23日开电视电话会议,6月24日主持省政府常务会议,6月25日调研吕梁,6月26日调研朔州,6月27日调研阳泉。可谓马不停息,而贯穿前后的主线只有一条,保持与中南海政令一致,督导地方全面贯彻落实中央决策部署,主动出手、精准发力、持续加力,将政策落到实处,收到实效。同时,李小鹏在调研吕梁时直陈形势复杂严峻,但要坚定信心,切实管控好各种风险,此处所言风险既是经济下行的风险,或许还存有另外一层深意,言语间透露出李小鹏对山西“复杂形势”的强力纠偏意识。
政令畅通与执行是一个政治体效率的内在保障,是经济全盘发展的核心要件,如若不照,各种地方利益集团各建堡垒,各自为政,这既是中央所不愿又是百姓所不乐。如上段所述,李小鹏用行动维护了中央政令的尊严,大局观渐趋成型。为政者的所作所为逃不出朝野视域,做或没做,执行未执行,纤毫毕现。
身份、经历与实干的混合效应
总理之子、亚洲电王、高级工程师、弃商从政、晋官难当……这些都是李小鹏身上所附带的人生关键词,有身份有经历也有实干的困境。
从中国电力科学研究院技术员起步,1991年加入华能国际电力开发公司,八年后出任董事长一职。2002年,中国进行电力体制改革后,41岁的李小鹏出任新组建的大型央企-中国华能集团公司总经理,行政级别达至副部,亦谓中国特色的官员企业家。在其治下,华能的收益率每年都以两位数增长,这既源于中国式市场体制的便利,但更重要的是掌舵者的视野和理念。
转折点出现在2008年,是年李小鹏49岁,由华能集团入能源大省山西,2010年升任常务副省长,在十八大换届之时,入列中央候补委员,并成为山西行政一把手,官至正部级,从技术员到封疆大吏,李小鹏完成了由商入仕的完美蜕变,但这种蜕变背后附带着各种出发点不一的飞短流长。
晋官,如一枚硬币的两面,对李小鹏而言,呈现的是完全不一样的面向,挑战和机遇并存。机遇在于其自身长期的能源系实战经历,遇上以煤炭及电力主导经济的山西,自然得心应手;挑战在于“晋官难当”和治理地方的经历,尤其是前者,像一道符咒一样附着在晋官身上。
李小鹏的前三任山西省长被舆论称之为“向中央作检讨的熟手”,于幼军、孟学农、王君似乎跟多舛不平的山西一样,各个都不算顺利。于幼军曾戏言,在深圳是长袖善舞,在山西是闻鸡起舞。
李小鹏甫一上任,便遭遇了各种接连不断的重大安全事故。吕梁山隧道爆炸、长治爆炸事故、长治苯胺泄漏事故、阳煤集团瓦斯事故等等。在当时的内地民间舆论场中,有人便言,李小鹏或仕途堪虞,但李小鹏“从负做起”的心态让其逐渐进入状态。事实证明,近年来,由于山西的综合治理,各种生态灾难鲜见于媒体报端。然而与百姓坐而论道,在500米井下慰问煤矿工人的场景则或多或少软化了对其的部分苛责。
然世事难料,未曾想当下的李小鹏又遭遇了政经双重动荡,政治上谋和了“习王反腐风暴”,苍蝇老虎不断显现,窝案重重;经济上未能及早调结构转方式,下行压力愈变愈大,可持续的空间越来越窄。但清者自清,反腐完成由标及本之后或不再是执政累赘,经济下行压力在全面深化改革的大潮中亦会逐渐化于无形。
在本周,李小鹏言及最多的一句话是“在思想和行动上与党中央国务院保持一致”,这种一致性是其纠偏“复杂形势”必不可少的前提,更是决定其未来能走多远的核心保障。(文/马俊茂)
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