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数月来中国周边海上事态引发国际社会广泛关注,尤其是声称落实“亚太再平衡”战略的美国,对中国东海南海问题不断插手。今年7月份,美国助理国务卿拉塞尔在北京出席第六轮中美战略与经济对话时提出了南海“冻结”提议。对此,中国驻美大使崔天凯发出连珠炮式的质问,点破美方提议的阴谋所在,要求美方就该提议作出澄清。
对于拉塞尔的提议,崔天凯8月5日回应称,美国政府需要就该提议的内容与意图作出进一步澄清。中方希望任何提议都应该有利于减轻紧张局势,增加互信与合作。他连发三问称,“比方说他提出的所谓冻结,冻结到什么时?从什么时候开始冻结起?他提的南海各方行为宣言以后,首先在那之前也发生过很多事情,在南海各方行为宣言达成以后,有些国家在南海也做了很多侵犯主权和主权权益的事情,那么这些事情是不是都应该退回去啊?”
崔天凯反问美国,是不是也应该冻结不具有建设性的行为。 “另外包括美国自己在南海问题上,2002年以后做的很多事情是不是都具有建设性?是不是也应该冻结起来啊?是不是也应该退回啊?这些问题都应该有进一步的说明。”
崔天凯话一针见血地点破了美国举动的真实含义,即美国通过该提议,呼吁所有各方都不要采取挑衅的行为,通过充当幕后斡旋者角色,加大对南海问题的国际化或多边化解决。看似客观中立,实质上是在拉偏架,对中国国防和外交行动指手画脚,这是美国长期以来拉偏架行径的延续。
今年6月10日,即中越南海争端白热化之际,拉塞尔通过电话接受部分亚洲媒体采访时指出,中越两国政府都必须采取行动,移走南海西沙群岛附近的石油钻井平台,并撤离在周边海域活动的公务船。拉塞尔鼓励中国将对南海的合法要求提交至国际法庭处理,日本共同社指出,拉塞尔对“中方威胁”进行了谴责。报道称,拉塞尔表示,中国单方面建钻井平台等行为对周边国家构成了威胁,称“绝不容许以强制方式和实力进行威胁。”
另外,东亚系列外长会议将于8月8日至11日在缅甸内比都举行。崔天凯指出,此次会议是旨在讨论东亚国家之间的合作,中方不赞成把会议上无关的问题拿到会议上炒作,更不应该把会议变成加剧分歧、制造紧张局势的场合。
据悉,美国国务卿克里(John Kerry)9日将出席在内比都举行的第47届东盟外长会议、东亚峰会外长会等一系列会议,中国、日本的高级官员也将出席外长会议。据美国一位匿名高级官员透露,鉴于中国近来在南海争议区域架设钻井开采石油等行为,克里将在出席东盟会议时推动自愿冻结激化南海争端行为的提议。
有关中国海上事态,中国外交部边海司副司长易先良在8月4日的中国记协“新闻茶座”上表示,中国周边海上总体是和平稳定的,发生的个别事件,存在着被夸大、被炒作、被泛政治化的情况。“事件的起因都不在中方。中方被迫作出了适度的、有限的反应。”他强调,中国提出“建设海洋强国”,并不意味着上述外交政策发生了变化。
易先良表示,中国的政策并不是造成周边海上某些问题的原因。“合作是中国周边海上形势的主流。在建设海洋强国的过程中,中国更加需要与周边国家合作。”他指出,在中国适应外界变化的同时,外界也需要适应中国的发展。有关国家应与中方加强互信,从而为问题的解决创造条件。他强调,面对周边海上形势,中国将坚持维护主权和正当合法权益,谨慎克制、反应适度,同时坚持通过对话解决争端、管控矛盾,推动合作共赢和共同开发。对于在座媒体,他则建议,“更多地看到合作,而不是突出争议。”
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