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标榜改革元年 习近平野心勃勃欲超邓小平

www.creaders.net | 2014-08-24 10:01:09  世界日报 | 0条评论 | 查看/发表评论

  中共20日隆重纪念邓小平诞辰110周年,而此前两天,中共总书记习近平18日在北京主持两个重要会议,包括中共中央全面深化改革领导小组第四次会议,及中共中央财经领导小组第七次会议,释出重大信息是北戴河会议落幕,中共已完全确立习近平对大政方针主导权。最引外界关注的提法,是今年是「全面深化改革元年」,显示习近平正试图加速翻过属于邓小平的一页,展现超越邓小平、开启新时代的企图心。

  「全面深化改革元年」的说法,去年底中共18届三中全会文件就出现过,但并未引起外界特别关注。如今由被官媒捧为「中兴领袖」的习近平亲自提出,自然别具意义。

  尽管「改革元年」提法和「中兴领袖」一样,可能隐含对习近平之前四位领导人有不敬意味,颇具争议,但在习权势如日中天的此刻,已无人再计较短长。中国全面进入「习近平时代」已势不可挡,本月北戴河会议更确定大改革、大转型的未来路向。习近平反覆阐释并积极推动的「顶层设计」,则昭示由「改革开放总设计师」邓小平设计的中国发展路径,经历胡耀邦、赵紫阳、江泽民和胡锦涛30多年践行后,已走到转折点。习近平将尝试开辟新路,借用官媒说法,这是「一场悄然的革命」,或「改革2.0」版。

  习近平寻求在历史定位上力超邓小平,并非一时头脑发热,而是有一定凭藉。一,他以「历史担当」为名,通过设置各种「小组」,废除各行其是的「常委制」,实施实质上的「总统制」,因此毋须由别人册封「核心」,已自然集权成为核心。与邓小平当年在大政方针还受其他元老持续制约相比,目前中国无任何一股政治势力,可对习推行的新政挑战。二,从胡耀邦以降,直至胡锦涛的30余年执政,中国国力厚植,能以强势地位屹立亚太地区,也让习近平有本钱在一定程度上施展拳脚。三,美国历经连续两场战争及金融危机,国力下降,使趁势崛起的中国有机会和实力重新检视与美国和西方列强的关系,国际大环境丕变。

  邓小平在特定历史时期,以特定的人治手段治国,尽管带来大陆数十年无国家能及的经济高成长率,但后遗症也十分明显:「摸著石头过河」的非科学决策难以持久;「白猫黑猫论」导致片面追求GDP,造成环境恶化,父债子还;「允许一部分人先富起来」导致官商合体成暴发户,腐败严重,贫富差距悬殊,顶端1%的家庭拥有全国三分之一以上财富;「允许军队经商」导致军队腐败,军心涣散;「稳定压倒一切」政策则孵化出周永康之类「政法怪兽」,使大陆维稳经费超过军费,却越维越不稳,社会矛盾一触即发。

  习近平凭藉「红二代」的历史使命感,欲当一个具强烈转型色彩的改革派领导人。从他逾一年半的施政看,改革步伐的确不断加快,例如开放「单独二孩」、废除劳教、户籍改革、公务车改革,再加上最新提出以「均贫富」为目的的央企负责人减薪方案等新举措,都可看出他试图破解一些在胡锦涛任内悬而未决的难题;反腐是最受外界关注、最能直接体现「习近平新政」的表象,自习上任以来,已有近40位副部级以上高官落马。

  不过习近平要建立划时代的功勋,厚积超越邓小平的政绩资本,并影响中国未来至少30年走向,这些还远远不够。首先,习近平死守「坚持共产党领导」的原则,以毛泽东的风格走邓小平的路线,经济上比邓更自由,政治上比邓更集权,却未用他拥有的空前权力开创中国的自由民主,如不改变将决定他不可能站到比邓小平更高的历史高度,领导中国。

  其次,习一再强调「顶层设计」,希望以下一阶段「改革设计师」名衔与邓小平齐名。但事实上大陆当前最缺的不是「顶层设计」,而是系统贯彻力量不彰,即「政令不出中南海」,因此加强吏治,提高执行力远比顶层设计重要。

  第三,习目前面临的最大挑战,在社会、政治而非经济,他须在未来八年任期中把更多精力投注到建立更平衡的社会、更多公众参与决策,以及建设法治社会上。

  习近平如能审时度势,在这三方面有宏大建树,他或许会成中国历史上伟大的领导人之一。

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