贪官杨秀珠 逃境外逾十年仍难引渡

贪官杨秀珠逃境外逾十年仍逍遥海外。图为杨秀珠2001年在温州出席一项会议。(路透)

　　利用职务，不法获利4000万美元的前中国浙江省温州市副市长、浙江省建设厅副厅长杨秀珠，逃离境外逾十年，虽经中国透过国际刑警组织通缉并被捕，至今仍无法引渡回国接受审判，此现象反映中国国家主席习近平打击贪腐，展开「猎狐行动」缉捕杨秀珠等海外贪官，面临了层层障碍。

　　杨秀珠与家人2003年4月一起从上海经新加坡逃亡美国，用巨额赃款在纽约购买了五处房产，其中一处位于曼哈坦黄金地段，开始当起包租婆。中国随后透过国际刑警组织发出通缉令，2005年5月20日，杨秀珠被荷兰警方逮捕，结束两年亡命生涯。然而迄今近十年时间，中国政府与荷兰长期协商未果，仍无法将她引渡回国。

　　「猎狐行动」在国际上处处碰钉子，最主要是因为中国与美国、加拿大、澳洲与荷兰没有签订引渡条约，偏偏这三国又是经济犯逃亡藏匿的首选。此外西方国家对中国的严刑峻罚存有疑虑，更不轻易交出嫌犯。

　　根据中国官方8月初公布，目前有超过150名经济犯滞留美国，其中许多为贪官。为加速引渡逃犯，报导指出中国公安部将与美国高层举行年度会议，预计今年12月在北京会面，商讨两国逃犯处理问题。

　　至于加拿大曾在2013年7月，与中国针对交换藏匿资产讯息与归还财产等事宜做出结论，协议尚须等双方批准才生效。

　　澳洲司法部门则表示，对于来自外国调查单位要求协助，澳洲长期以来秉持不承诺也不拒绝的原则。

　　相较于引渡嫌犯，中国政府回收赃款容易许多，然而迄今实际返还的金额仍旧微不足道。澳洲自2002年起开始返还中国侵占公款、诈骗与洗钱等赃款，总额仅750万美元。至于美国政府对追查不法资产则采取更保守的态度。

　　华府引渡律师麦纳布(Douglas McNabb)表示，中国政府最好透过联合国反腐败公约请求返还，各国依约有合作义务，然而可能需时甚长。