清华战略所长：邓小平从没说过韬光养晦

　　图片来源：路透社

　　邓小平诞辰110周年，他的政治遗产再次被官方和民间捡拾起来细细对照当下中国的走向。在东海、南海领土主权争端，中美外贸、网络安全、亚太影响力多层次角力下，邓小平的十六字外交方针也再次成为讨论焦点。 《南华早报》专访清华大学国际战略与发展研究所所长楚树龙，他指出，1949年以来，中国所有内政外交的重大方针都是公开的，他自己在其中”从来没看过韬光养晦“，中国的国力、军力、影响力固然在增强，但中国并无扩张之心。以下为专访全文。

　　答：第一个，就是现在中国政府的外交政策和外交战略还是延续他当时的战略????，他之后的三代领导人延续的都是他的战略，用的也是他的话，和平发展这些。像我们这些学者，还有官员，也经常用他的话来指导我们今天的外交，理解今天的世界。

　　他的思想为什么有这么大的影响力，因为他发动中国改革开放。中国现在一直在改革开放。他发动的改革开放，30多年来，直到今天，一直在进行。国家这个战略没有变，所以外交战略也没有变。外交战略为国家战略服务。从1978年一直到今天，一直是中国的国家战略。中国坚持的外交战略也就是他的战略。外交上，我们继续了他的和平发展的主题。

　　今天的中国，都是邓小平当时定的战略的延续。尽管国内外情况有变化，但那些思想方针还是被延续。所以邓小平的影响在于他开创了中国的一个时代，就是改革开放的时代，现代化的时代。中国现在还是在这个时代的进程中。中国现在做的一切还是他当时主张的。中国现在的领导人还在执行他当时设计的战略。

　　问：到现在国内外发生变化，这个战略有没有调整必要？

　　答：变化永远是有的，但是没有根本变化。国内的最大形势依然是改革开放，依然是现代化，这个没有变。中国国家战略的核心依然是当时邓小平的改革开放，实现现代化，发展经济，以经济建设为中心。这个没有变。共产党继续执政这个没有变，执政的目标没有变。国内没有变。

　　国际上，邓小平在位是正是最大的变革。苏联东欧解体，冷战结束。所以邓小平确定的中国外交战略，就是已经在那个巨大变革的时候确定的战略。从那个时候到现在，一直是冷战后时期。国际上最大的变化就是在他那个时代。他根据这些变化，根据国内的国家战略确定的外交政策当然就没有必要改变。

　　问：现在国际上很多声音说中国要负起更多国际责任，中国的压力会不会越来越大？

　　答：这个是矛盾。国际上，尤其西方，既要求中国承担更多的责任，发挥更大作用。美国总统奥巴马就说中国的搭便车，批评中国，说美国要是中国就好了，什么事也可以不做。

　　国际上一方面对中国不断有要求。但是你看西方的言论，同时又担心又害怕中国在亚洲发挥更大的作用。比如说，习主席说要建立亚洲投资银行，美国日本就很担心。中国与其他国家建立金砖国家银行，西方有指责，认为这个是中国另搞一套，取代世界银行和国际货币基金组织。

　　西方的领导人，每天要求中国在世界承担更大责任，不能永远搭便车，但每天都在担心中国可能要发挥更大作用，取代美国西方。那中国怎么办？中国只能根据自己的能力，自己的历史传统发挥有限的作用。中国没有能力，也没有那个文化，在世界上当主导作用，只能发挥有限的作用。

　　中国按照自己的利益设定外交战略，中国的目标就是要发展经济。中国也是按照自己的观念和文化传统来决定自己的外交政策。中国基本是内向文化，对外部世界不是太感兴趣，也不是要扩张。中国的外交主要以经贸为主，和周边安全，直接涉及中国的安全为主。

　　问：习近平在5月是提到亚洲安全观，当时 ???? 引起很多讨论，中国是不是要排除美国在亚洲的安全事务，想当亚洲的领导，中国是想法？

　　答：现在中国只要提点什么，就说中国要当领导。但是亚洲安全观，很多亚洲国家也提过。事实上，很多亚洲的多边会议，也不是中国提出的。近30年来，关于亚洲的地区性的东西没有一个是中国提出来的。

　　中国作为亚洲一个国家，应不应该提出一些自己的建议和想法，有没有权力？当然有。亚洲那么多国家，大大小小的国家都提过。习主席提了，也是中国的权力或者义务，非常正确，因为亚洲其他国家也提过。

　　中国是亚洲的一员，中国没有权力对亚洲的发展提出一些建议和想法吗？美国等等域外国家都提了，怎么中国不能提？

　　问：现在关于韬光养晦的讨论也很多。中国是不是偏离这个方针？

　　答：所有政府文件，包括政府工作报告和党代表大会报告，以及领导人在海外的讲话等等，从邓小平开始，30年，从来没有公开提过。然后你说中国不提，是不是要掩盖什么，根本不是。

　　从1949年以来，中国所有内政外交的重大方针都是公开的。邓小平和中国领导人从来没有说过韬光养晦。这个都被传是中国外交方针，根本是错误的。我认真查过，从来没看过韬光养晦。

　　中国所有的对外方针，比如和平发展等等，从来都是公开讲的。没有不公开讲的。不公开讲的话，他怎么有影响呢，怎么去执行呢？

　　问：周边国家觉得中国越来越强大，越来越明确表达自己的主张。你对这个情况有什么评价？

　　答：他们对这方面的理解是符合事实的。事实上中国力量越来越强，特别是军事力量，而且中国的活动越来越多，活动的面积越来越大。中国军队过去在近海活动，现在去得越来越远。最近中国派了4军舰参加美国主导的环太平洋演习，是除了东道主美国外，在20多个国家中派得最多的。

　　同时，在澳大利亚西部，马航客机搜救中也派军舰。中国也参加亚丁湾反海盗的巡逻。中国以前没有这样的。这些活动没有错。但没有错不等于大家不担心。周边国家对中国力量崛起和担心，我认为是正常的。

　　中国有些行动，国内外看法不一样。我们在国内倾向于把每一件事当成是孤立的事件。比如在东海设立防空识别区，派海监船巡逻钓鱼岛水域，和981作业平台。我们在国内倾向于每件事都是孤立的，而且每一件事我们也没有做错。

　　但是，其他国家会把这些事情联系起来，觉得中国一两年内作出那么多巨大行动，背后肯定有动机和战略，认为采取攻势，要咄咄逼人，扩张势力。这很正常。试想一下，如果日本在两年内作出这么多事情，中国也会这样。（吴国义）