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多位EMBA学员向《财经》证实,党政机关和企事业单位的领导干部从各类EMBA、后EMBA退学已成风潮。在一个收费颇高的商学院EMBA项目班上,三分之一的学员具有党政机关和企事业单位领导干部的任职背景,目前已选择退学的约有15%。
对领导干部教育培训的从严要求缘于中共中央组织部、中国教育部等今年7月底下发的一份文件。其中称,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《干部教育培训工作条例(试行)》,针对一些领导干部参加“天价培训”“奢侈培训”等高收费社会化培训及出现的问题,做出通知,严格规范党政机关、国有企业、事业单位领导干部参加社会化培训。
通知要求,领导干部被要求严禁参加高收费的培训项目和各类名为学习提高、实为交友联谊的培训项目,已经参加的立即退出。领导干部个人参加其他非高收费的社会化培训,费用一律由本人承担,不得由财政经费和单位经费报销,不得接受任何机构或者他人的资助或者变相资助。即便是参加此类非高收费的社会化培训项目,包括各种非学历教育、学历教育和在职学位教育等教育培训,必须向组织人事部门报告,并说明费用、举办机构等情况,未经批准不得擅自参加。
另外,各类干部教育培训机构和各高等学校严禁举办允许领导干部参加的高收费培训项目,或委托其他社会机构举办各类领导干部培训班。
此项通知还要求,各单位开展专项清理活动,并将有关整顿情况在8月底前上报有关部门。违反上述情况的相关人员和单位负责人,将依据有关规定给予党纪政纪处分。
《财经》记者查实,何谓“高收费培训项目”,在各地的认定标准并不一致。山西省委组织部下发的有关文件称,高于450元/人/天的培训项目即为高收费培训项目,计算方法是总培训费用除以实际培训天数。主要是针对各类EMBA、后EMBA 以及打着“政商联谊”“交友游学”等名义举办的总裁研修班、高级领导人才研修班等。这一标准是依据2014年起实施的《中央和国家机关培训费管理办法》(下称培训费管理办法)所确定的培训费综合定额标准。
河南省的有关规定则是每人每天收费1350元以上则视为高收费社会化培训,此数额标准是培训费管理办法的限额3倍以上。
有些地方的文件则特意提到,各级党委(党组)及其组织人事部门根据工作需要,委托高等院校举办的干部培训班,不在此次清理整顿范围。
即使参照每人每天1350元的培训费用标准,以一个一年期每月上三天课的EMBA培训班为例,其收费标准在4.86万元以下才能逃脱高收费培训项目被叫停的命运。一般商学院远远超出了此收费标准。
公开资料表明,国内名校的EMBA、后EMBA的收费都在5万以上至89.8万元不等。一些商业性的培训机构各种商学院的EMBA项目更是收费不菲。
以学制为一年、每月上课3-5天的某大学后CEO班为例,其收费标准是每人15.8万元,公开的宣传资料称此班为“市长+首席执行官研修班”,“与中国市长同堂上课,便于企业及时掌握区域政策信息,并在区域项目开发中处于有利位置。”其招生对象为:省长、市长及政府经济、金融主管领导;企业董事长、CEO、总经理等企业高管;各类从事金融、股权投资或投资管理的专业人士和高层管理者等。
《财经》记者以报名者的身份致电该大学后CEO班的招生人员,询问已于8月29日开课的该班是否还能报名,对方表示可以,并称该班的“人脉资源很广”,当再追问学员中是否有官员时对方即挂掉电话。
北京市的有关规定称,8月1日之后,干部个人参加非高收费的各类培训其费用不再由单位承担,目前已承担的不用退还。各种EMBA、总裁研修班、高级领导人才研修班等类似培训项目,干部不得参加,已经参加的要立即退出。领导干部参加社会化培训情况则不论自费还是公费均需统计(专业技术人员、工人不在统计范围)。
此项通知在各地执行时适用的对象也标准不一。有的地方针对具有“干部”身份的人,有的地方是科级以上领导干部,有的针对副科级以上的领导干部。
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