李克强：这些公章一旦封存绝不再打开

 

　　9月11日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在天津出席夏季达沃斯论坛后，在中共中央政治局委员、天津市委书记孙春兰和市长黄兴国陪同下考察调研。考察天津滨海新区行政审批局时，看到简政放权后一枚公章取代过去109枚公章的权限，李克强拿起一枚作废公章说，这章做得多结实啊，不知曾经束缚了多少人！在他的见证下，109枚公章被永久封存。总理特别叮嘱，这些公章一旦封存绝不能再打开，要让它们彻底成为历史。

　　推动简政放权、放管结合是转变政府职能、打破利益固化藩篱的利器。李克强来到滨海新区行政审批局办事大厅，工作人员介绍，过去审批事项多，各部门审批专用章共有109个。现在通过减少审批、整合职能、优化流程等改革，所有必要的审批都集中到一起，只需盖一个章，新注册企业井喷式增长，创造了大量就业岗位。李克强赞许地说，109个章变一个章，是政府自我革命的大动作，要让不必要的审批成为历史。设立政府权力清单和责任清单，就是要划定政府权力界限，明确政府责任担当，不仅让审批流程从“拜多家庙的万里长征”变成“进一个门的指日可待”，而且服务和监管都要跟上，为大众创业、万众创新敞开大门，放权于市场，让利于百姓，建设公正法治的市场环境。

　　实行一次申报、一次查验、一次放行通关，是海关等部门按国务院部署协同推进的改革举措。在天津新港海关，过检的司机向总理反映，新的通关措施大大节省了时间，李克强说，这为企业降低了成本，也为国家积累了财富，会助推提升企业国际竞争力，为扩大我国对外开放作贡献。他对新港海关利用电脑摇号随机选择抽检对象、随机确定检查人员、不搞选择性监管给予充分肯定。他说，这种做法体现了监管的科学性和执法的公正性，对转变政府职能、建设廉洁高效政府有积极意义。要把权力关进制度笼子，不断加强制度性和法制建设，使寻租无门，腐败无路。

　　天津融科大厦聚集了70家小微企业，新兴经济特征十分明显。李克强先后走进几家公司，了解企业研发创新、融资等情况。他说，这座楼宇汇集着人才和智慧的宝藏，凝聚着创业的热情。未来属于有创新精神、诚信理念的创业者。我们将进一步降低小微企业税费负担，各级政府都要帮助草根创业者解决融资难、融资贵和开拓市场等“成长中的烦恼”，让小微企业展示大作为、实现大发展，带动更多人创业就业。千千万万成长型小微企业活跃起来，更多“亿元楼宇”矗立起来，新兴经济兴旺起来，国家这个大经济体就能充满活力、持续健康发展。

　　去年底，李克强曾到天津西于庄看望住房困难群众，要求加快改造这片天津最大的棚户区，并承诺一年后再来。时隔9个月，李克强如约来到迁建施工现场。看到这里59栋楼房拔地而起，明年就能入住，他十分高兴。一些拆迁安置群众正在看房，见到总理，他们纷纷表达对政府的感谢之情。李克强说，群众的需求就是我们的动力。棚户区是历史的欠账，也是城市的“疮疤”，要一茬接一茬干，抚平这个“疮疤”，兑现党和政府承诺，切实保障困难群众基本生活。他叮嘱随行地方同志，要确保施工质量，搞好小区学校、道路、市场等配套建设，让居民住“暖心房”，圆安居梦。

　　李克强充分肯定天津经济社会发展取得的成绩，希望天津抓住京津冀协同发展重大机遇，推进建设综合改革先行区，重点突破，推动各项工作再上新台阶。

　　杨晶陪同考察。