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中国领导人习近平与美国总统奥巴马星期三的会晤,是北京APEC峰会中的峰会。
“大大”与“跛鸭”
一个在美国中期选举中失去了对参众两院的多数控制,成了典型的“跛脚鸭”总统,聊度余下700天的白宫岁月。
一个上台700天,党政军大权在握,在中国被称为“习大大”; APEC舞台上以“天朝大国”姿态接见各国领导人来京,被国际社会视为是数十年来中国出现的又一个强势领袖。
在这样的背景和新的起点下,中美关系走势如何?
避免对抗 互利双赢
奥巴马总统在北京说,他与习近平“就两国关系今后的发展达成了共识”。
这个"共识“是什么?新加坡国立大学亚洲和全球化研究所所长、公共政策学院教授黄靖博士在接受BBC中文网采访时说,中美实力的此长彼消并没有改变中美互相依赖的事实,而且,这种互相依赖非但没有减弱,而是在加深。
黄靖博士分析说,世界上一个新兴大国与一个传统霸权有如此复杂关切的依赖关系,在历史上是绝无仅有的。
中美关系已经远远超越了双边关系的范畴。 中美之间任何问题都具有世界意义;而世界上任何重大问题,如果没有中美的协商合作,也不会得到解决。这个事实就决定了中美关系的基础并没有改变,即中美要避免对抗,合作双赢,以协商的方式解决双方的矛盾,尽可能缩小分歧点、扩大合作点。
“平起平坐”
中国的崛起是不可逆转的事实,美国的影响力衰弱也是不争的事实。中国要求与美国平起平坐,美国能否接受?
黄靖博士说,所谓的“平起平坐”可以从三个方面来体现。首先,世界上重大议题在过去是由美国人说了算的,美国人说气候变化是最重大的议题,那么各国就要据此分配资源来对应。今后,中美在“重大关切问题上”,双方要磋商协调,要考虑照顾彼此的利益。
其次,在游戏规则的制定上以及在中美有利益冲突的问题的管控上,中国有了越来越多的话语权。
亚太地区合作
奥巴马入主白宫之初,提出了美国战略重点要向亚太转移。然而,伊拉克、叙利亚、伊朗让美国人在中东不得抽身。与此同时,中国对有领土争议的周边邻国态度咄咄逼人。习近平给“求见”的日本首相安倍的冷脸尽在不言之中。
面对崛起的中国,美国还能为它的亚太盟国提供它们希望的保障吗?美国的亚太盟友对山姆大叔的撑腰还有信心吗?
黄靖博士认为,美国在亚太地区的利益是在不断增多的。它出口的40%和进口的50%都来自亚太地区,它最重要的盟国,如日本,也在亚太。这个事实决定了无论是奥巴马还是以后的美国总统,都会继续增加美国在亚太地区的资源投放。从这个意义上说,认为美国在亚太已是“无可奈何花落去”,还为时过早。
中国在亚太的控制能力和操作能力不断增强,是个不可逆转的事实。同时,如果美国在亚太的实力衰减太快甚至垮掉,出于中国自身的利益,是中国并不乐见的。与美国在亚太地区达成某种合作默契,是最符合中国利益的双赢选择。
黄靖认为,扩大合作,缩小分歧,避免对抗,北京APEC上习近平与奥巴马的共识,是中美关系今后发展的一个好的起点。
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