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在很多人看来,涉案金额高达千万元甚至上亿元的巨贪肯定都是位高权重的大官,其实,近些年来,官位不及七品芝麻官大的科级、股级干部频现大盗之举。河北省秦皇岛市一位科级干部在家中被搜出现金一亿两千万元人民币、三十七公斤黄金以及六十八套房产。
事实上,掌握实权的小官早已成为腐败的高发群体。比如,北京朝阳区孙河乡原党委书记纪海义受贿九千余万元、海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金一亿二千万元、延庆县旧县镇农村经济经营管理中心原主任袁学勤挪用公款二千四百万元。
反腐整风 两手要硬
再比如,被中纪委书记批示为「级别最低、数额最大、手段最恶劣」,被媒体称为「土地奶奶」的辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长、女贪官罗亚平,利用黄金地段土地徵用和审批权疯狂敛财一亿多元。国家级贫困县江西省鄱阳县财政局经济建设股股长李华波伙同他人,逃避财政部门划拨专项资金审批手续,鲸吞九千四百万元基本建设专户资金,之后李华波潜逃境外。
小官巨腐屡屡发生,主要是监督制度的缺失。俗话说山高皇帝远,在基层,一些乡镇村官和科长股长「手握重权」,可谓霸气十足,尤其随着土地与矿产资源的增值,直接掌握这些资源的官员非常抢手。在他们面前,法律法规如同白纸,监督管理形同虚设,公款如同自己的私房钱,使得手中的权力成了脱缰的野马。
小官有多富,民怨就有多深。小官直接面对基层民众,天天和百姓打交道,其作风顽疾、工作弊病、权力滥用、寻租行为等贪腐行为直接损害民众利益,最易激起民愤。近年各地不少群体抗争甚至流血事件,都是那些小官为非作歹的结果。
第五代部署打老虎、拍苍蝇,老虎虽少,但危害巨大;苍蝇虽小,但危害面广,而且数量大,容易四处传播病菌。在老虎的保护伞下,常常生存着大堆苍蝇,今天的苍蝇可能就是明天的老虎。因此,反腐整风必须两手抓,而且两手都要硬,既不可放过任何一头老虎,也不能错过任何一只苍蝇。
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