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美国国防部发言人普尔日前敦促中方停止在南海的填海作业,以外交方式鼓励相关各方在采取类似活动时保持克制。美方这个表态看似中立,其实是包藏祸心,不过形势比人强,在强势的中共第五代面前,美国也只能做做样子。
以往中国战机巡航南海,从海南基地出发之后,飞到南沙便要折返,否则将不够油返航,以致中国对南海的制空权几乎为零。也正因为此,一九八八年中越爆发海战,中国海军获胜之后不得不撤离战场,担心越南空军进行报复。一旦永暑礁这个机场落成,中国便可以在该岛部署战斗机、预警机和加油机,对南海的空域控制范围将大大增强,中国在南海战略态势亦将大大改善,尤其是对中国渔民的捕捞及石油钻探将起到更好的保护作用。
中国获得这个永不沉没的航空母舰之后,对美国也将产生巨大的威慑。中国在永暑礁安装远程预警雷达,可以观察到新加坡以东地区的军事异动,美国航母一进入南海便在中国的监视之下。另外,中国在永暑礁部署的空军,也将对美军在澳洲北部的军事基地形成战略牵制。
攻守之势 两国换位
中国过去秉持邓小平「搁置争议、共同开发」的遗训,在南海问题上多一事不如少一事,结果处处被动,但最近几年开始主动出击,从设立三沙市,到实际控制黄岩岛,再到填海造岛,一步接一步。尤其是习近平上台之后,更加积极有为。此前解放军毫无顾忌地在西沙对峙中展露军事实力、解放军军舰与美国军舰在南海危险相遇、中国首次在南海海域使用水上飞机加入海空立体联合巡航,这些已经说明中国只靠外交空喊解决问题的模式正在改变。军事威慑、外交斡旋、争取政治解决的互相配合已成为未来解决南海争端的模式。
相比之下,美国近年在南海战略则言多过行,从二 ○○九年炒作航行自由问题到今年年初逼中国解释九段线,再到敦促中国停止在南沙永暑礁的填海造岛,美国在南海问题上的可选项愈来愈少,并且愈来愈被动。过去是美国进一步,中国退一步,而今却是中国进一步,美国退一步,两国的攻守之势已换位。
美国的被动主要是因为国力下降,再加上伊斯兰国的崛起以及与俄罗斯关系日益恶化,导致美国无力东顾。不过南海博弈仅仅是开始,真正的精彩还在后头。
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