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继早些时候原国务院发展研究中心副主任韩俊调任中央财经领导小组办公室(下称“中财办”)副主任之后,原浙江省委副秘书长舒国增近日调任中财办副主任。至此,中财办副主任已增至5位。值得注意的是,舒国增属于浙江本土官员,曾多次陪习近平考察。
舒国增生于1956年8月,长期在浙江省委办公厅工作。在习近平担任浙江省委书记期间,舒国增于2004年由浙江省委办公厅综合一处处长提升为办公厅副主任,他曾多次陪同习近平出席各种调研考察。譬如,2006年1月26日,浙江省委书记习近平在省委副书记夏宝龙,省委常委、宣传部长陈敏尔,省委常委、省委秘书长李强以及省委办公厅副主任舒国增等人陪同下,到新华社浙江分社考察工作。如今,夏宝龙、陈敏尔、李强均官拜正部级要职,舒国增此次也跻身副部级行列。
习近平于2002年10月初从福建调任浙江,一开始担任浙江省委副书记、代省长,同年很快就被提升为浙江省委书记。习近平在浙江经历了5年的官场历练,曾与陈敏尔等多位官员有着政治渊源。
舒国增2008年5月任浙江省委副秘书长、省委党史研究室主任。而在此次进京之前,舒国增担任浙江省委委员、省委副秘书长、省委政策研究室主任、省委财经领导小组办公室主任、省委全面深化改革领导小组办公室常务副主任、省人民政府发展研究中心主任等多个要职,是省委领导的核心智囊。
据了解,舒国增是浙江有名的“笔杆子”,今年以来多次在央媒发表重量级理论文章。今年3月4日,他在《人民日报》发表了题为《全面深化改革“两手”都要硬》的文章,指出,“2014年,全面深化改革'正剧'陆续上演。确保各项改革顺利推进、取得成效,坚持科学的方法论至关重要。习近平同志强调,全面深化改革要处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。这一重要论述,体现了‘两点论’、‘两手抓’的唯物辩证思想,是全面深化改革必须牢牢把握的科学方法论。”
中财办主任刘鹤
6月9日他又在中央党校《学习时报》发表《正确认识和把握政策问题的五对关系》一文。这篇四千余字的长文,系统论述了习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上提出的“要弄清楚整体政策安排与某一具体政策的关系、系统政策链条与某一政策环节的关系、政策顶层设计与政策分层对接的关系、政策统一性与政策差异性的关系、长期性政策与阶段性政策的关系”等“五对关系”。舒国增认为,习近平“这一重要论述,为贯彻落实中央全面深化改革的决策部署提供了根本遵循”。
目前,在中财办主任刘鹤的带领下,副主任已成为包括陈锡文、杨伟民、易纲、韩俊、舒国增在内的五人团队。
两个月前刚加入中财办的韩俊,对于农业领域的专业是其“入阁”的关键因素。在中财办的五位副主任中,两人“聚焦三农”。除了韩俊之外,还有一直担任中央农村工作领导小组副组长兼任办公室主任的陈锡文。
除舒国增是笔杆子外,中财办这个主导中国经济的重要机构真正的核心人物是一名“老将”——刘鹤。这名有着“财经文胆”之称的“智囊”人物,在2013年中共十八届三中全会之前声名鹊起。当时的报道称,在2013年5月,习近平曾向来访的美国国家安全顾问多尼隆(Tom Donilon)介绍身边的一位“身材高大、有着学者风度的助手”,说:“这是刘鹤,他对我非常重要。”该报道认为,刘鹤的工作是“勾勒中国的经济前景,而这一前景将指导中国未来10年的行进方向”。
为准备今年的经济工作会,10月8日至10日,中央财经领导小组办公室主任刘鹤带调研组到江苏调研。
“中财办”是中央财经领导小组办公室的简称,为每年中央经济工作会议作准备,为届时总书记的讲话组织起草工作,视作该办公室最重要的任务。刘鹤与韩俊所服务的中央财经领导小组,在今天,是推动“习近平新常态”的最核心机构,小组组长,也是习近平。
今年6月13日,中央财经领导小组成立34年后,新华社首次对小组会议进行实时新闻报道,并首次公开详细披露中共十八大后小组的主要负责人构成。其中习近平担任组长,副组长为国务院总理李克强,国务院副总理张高丽以组员身份出席第六次会议。2个月后,8月18日召开的中央财经领导小组第七次会议,中央书记处书记刘云山也以小组成员身份出席。
多维新闻曾在《观察站:中财办的“老将新兵”》一文中指出,中财办“新兵老将”出马,短期观察是为中央经济工作会议预热,长远则是谋局习近平“新常态”。当西方人仍然躺在亚当-斯密、凯恩斯的温床上酣睡时,古老的东方帝国,开始寻求新的经济发展路径,习近平的“新常态”能否给出一个答案,刘鹤和他的中财办在构建“新常态”上又将有何作为,从今日至十九大,将是关键期。
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