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转自:“人民日报政文”(ID:rmrbzhw),有删减
摘要:截至12月23日,2014年中央纪委查处的省部级官员已达41名;作为对比,2013年查处的省部级官员人数为17名;而此前,每年查处6至8人是常态。
2014年一整年,中央纪委监察部网站很忙,12月22日,中央纪委监察部网站更是格外忙碌。从上午11点到晚上8点,不到10个小时,头条区先后发布了5条重要新闻:
——11:25,山西省人大常委会原副主任金道铭严重违纪违法被开除党籍和公职;
——14:10,中国科协原党组书记、常务副主席申维辰严重违纪违法被开除党籍和公职(似乎大家已经习惯了中纪委就山西问题下“双黄蛋了”。)
——15:25,黑龙江省委常委韩学键涉嫌严重违纪违法接受组织调查(虽然离上周四公布山东省委常委、济南市委书记王敏仅隔四天,打破了外界总结的“周末打老虎、周一拍苍蝇”的规律,但这样的反腐新常态大家也已经习以为常了。)
——18:50,第一个重磅新闻来袭:辽宁凤城市委原书记王国强从美国回国投案自首。
—20:00,最最最重磅的新闻来袭,让无数人深夜舍不得入眠,热烈讨论。全国政协副主席、中共中央统战部部长令计划涉嫌严重违纪接受组织调查。
12月22日的中纪委官网头条区,是2014年中纪委工作状态的一个典型样本。据了解,2014年,各级纪检监察机关查办案件各项指标均达到了纪委恢复组建以来最高值。一份仍在不断刷新的数据可以让大家有直观感受:截至12月23日,2014年中央纪委查处的省部级官员已达41名;作为对比,2013年查处的省部级官员人数为17名;而此前,每年查处6至8人是常态。2014,中纪委到底有多忙,可见一斑。
然而,如果大家仔细观察就会发现,中纪委的忙,并非仅仅局限于“打虎”这一个方面:
——“拍蝇”。如果说抓腐败分子是“打虎”,那么抓违反八项规定精神的案件则属于“拍蝇”。为了更好地贯彻中央八项规定精神,中央纪委建立了中央八项规定精神情况月报制度,每月定期公布《各省区市查处违反中央八项规定精神问题汇总表》,接受群众监督。截至2014年11月30日,全国共查处违反中央八项规定精神的问题73332起,处理党员干部96788人,其中,给予党纪政纪处分29026人。
——“猎狐”。这里所说的“猎狐”可不仅仅是指“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动,而是中央在2014年成立追逃办后,包括反腐败、外交、警务、检务、司法、反洗钱等不同的职能部门相互协作,在国际追逃追赃方面所作出的努力。截至目前,公安部已先后从60个国家和地区抓获外逃经济犯罪人员428名,其中逃往境外10年以上的有32名;最高检开展了职务犯罪国际追逃追赃专项行动,已从境外成功抓捕19人;外交部加大了对外谈判缔结司法协助类条约的力度,今年已完成10项引渡和刑事司法协助条约的谈判工作;王国强回国自首,是追逃办直接挂牌督办重点案件啃下的第一块“硬骨头”,令人振奋。
——忙着改革。今年6月30日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》。此后,中央和各级纪检监察机关立行立改,条件不成熟的内容先试点,试点经验一成熟立刻推开,使得纪律检查体制在一年中发生了巨大变化。
首先,党委在党风廉政建设中负主体责任的意识得到大大强化。以往,很多单位的“一把手”都认为党风廉政建设是纪委书记、纪检组长的责任,对反腐倡廉工作抱着“事不关己高高挂起”的态度。2014年,这一观念得到了根本性的扭转。
其次,专项巡视成为新常态。2014年中央巡视组第二轮巡视结束后,在不到两年时间内实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团的巡视全覆盖。同时,在前两轮试点对6家单位进行专项巡视的基础上,在第三轮巡视中全面推开专项巡视这一新形式。
再次,派驻机构全覆盖步伐加快。12月11日,中共中央政治局常委会议审议通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,决定首先在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等对党和国家政治生活具有重要影响的7家中央和国家机关设立中央纪委派驻机构,这意味着尚未覆盖纪检机构的党的工作部门和人大、政协机关即将被“填补空白”。
另一个值得关注的改革是上级纪委对下级纪委的领导进一步加强。12月3日,山西省纪委监察厅官方网站发布消息:经中共山西省委研究,迟耀云同志任山西省纪委常务副书记。这是继中央纪委常委、监察部副部长黄晓薇任山西省委常委、纪委书记之后,又一名从中央纪委空降山西的纪委干部。对黄晓薇、迟耀云的任命正是贯彻《党的纪律检查体制改革实施方案》中关于“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”规定的具体体现。
2014,中纪委很忙。2015,中纪委依然会很忙。
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