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包括解放军信息工程大学副政委、纪委书记高小燕(少将)、南京政治学院副院长戴维民(少将)和政治部主任马向东(大校)等在内的多位军内中高级将领在2014年岁末陆续被查处。军队反腐进入一个新高潮。今年军队反腐败工作的看点,不仅仅是简单地打「老虎」拍「苍蝇」,而且要改善政治生态环境,使不健康的政治生态环境能够改变,往好的方向发展。
看点一:层层紧压,从严治军成新常态
谷俊山被提起公诉,徐才厚、杨金山相继落马……即将过去的这一年,中国军队展开了一系列「打虎」行动。
其中,徐才厚的落马最受关注。3月15日,中央依照党的纪律条例,决定对徐才厚涉嫌违纪问题进行组织调查。在6月30日召开的中央政治局会议上,中央决定给予原军委副主席徐才厚开除党籍处分,并对其涉嫌受贿犯罪问题及线索移送军事检察机关依法处理。当日,习近平在参加中央政治局第十六次集体学习时强调,「要严肃纲纪、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑。」
此后,一系列军中高级将领相继被查处。10月底,成都军区原副司令员杨金山因严重违纪问题被审查。12月初,南京政治学院副院长戴维民被查。12月30日,《人民日报》确认解放军信息工程大学副政委高小燕、南京政治学院政治部主任马向东落马。
除了查处位高权重的大桉要桉,在过去的一年多时间里,军队还进行了一系列的整风肃纪行动。军队公务用车选用国产自主品牌、清理离退休干部违规住房用车、颁布《军队重点领域预防职务犯罪工作细则》等。
从查办军中「老虎」到纠治士兵身边不正之风,十八大以来,部队改作风反腐败呈现以上率下、层层压紧、深入推进的局面。
对军队腐败产生的根源,习近平指出,「最根本的还是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面出了问题,对领导干部管理失之于宽、失之于软。」 可以预见,「从严治军」的原则将在今后一段时间更为严格地贯彻下去。
看点二:聚焦打仗,选人用人能打仗的上
近日,根据官方媒体公开报道,南海舰队司令蒋伟烈出任海军副司令、南海舰队政委王登平任海军副政委。在济南军区,参谋长和政治部主任两个副大军区级岗位双双换人。截至目前,此次解放军高级将领职位调整已涉及海军、二炮、大军区、军事科研机构等。调整人员既有大军区正职也有大军区副职。
不难发现,拥有基层带兵经验、聚焦「能打仗、打胜仗」的将领在这轮人事大调整中受到青睐。调任济南军区不久的张鸣曾在《解放军报》发表题为《八年大考,军队面临双重攻坚》的文章,指出加紧完成机械化和信息化建设是一场持续八年的大考,标准是「能打仗、打胜仗」,考生是每一名官兵。
有分析认为,此轮军队反腐有着更为重要的目的,即习近平自担任军委主席以来,一直力推的「战斗力建设」。
2014年8月,《军队奖励和表彰管理规定》正式施行,提出今后军队的奖励和表彰要牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,向能打仗、打胜仗和战备训练、遂行重大任务和作战部队倾斜,大幅压缩对领导干部和机关的奖励表彰等。
紧接着,从9月初至10月底,中国人民解放军两月来连续举行了数场大规模军演,各大军中相继参与,创下多个历史之最。加强实战能力训练,破除演训「假把式」成为突出特点。几乎同时,国防部在新闻发布会上透露消息,我军目前已组建了第一支专业化模拟蓝军部队,并在前不久举行的「跨越-2014 朱日和」等演习中充当了「磨刀石」的角色,以前红军必胜,蓝军「陪练」的日子成为历史。
看点三:重整作风,军队改革提速
近一段时间,军内舆论系统对反腐问题言辞凌厉。2014年12月17日,《解放军报》刊发题目为《反腐是一场输不起的生死仗》的评论文章表示,「腐败和反腐败对垒呈胶着状态」、不进则退的关键时刻,党中央、习主席对贪污腐败决不姑息、对违法违纪必查必究的决心是坚定不移的,「『到此为止』绝对是一种错觉」。
12月23日,《解放军报》刊发题为《军队反腐没有禁区》的文章,指出虽然军队是一个执行特殊任务的武装集团,「但在反腐上绝对不能特殊」,破除「军队反腐特殊论」。
从种种迹象看,军队高压反腐的态势仍将继续下去。
反腐的同时,对军队政治工作的重新定向也开始了。中央军委主席习近平强调在军队思想政治工作中,要「把我军政治工作的优良传统恢复和发扬起来」。
由习近平亲自提议,2014年全军政治工作会议在古田召开。1929年的古田会议重申了党对军队的绝对领导,确立了思想建党、政治建军的原则。这次全军政治工作会议也被称为「新古田会议」。
与此同时,虽然全面改革的方桉尚处于论证过程中,一些具体的军队改革措施已经在逐步推进中。一系列新举措让人看到了中国推进军队现代化前所未有的决心和改革变化。《人民日报》客户端引用媒体报道,中国在最高战略层次设立了中央军委联合作战指挥中心。经过一段时间的试点,解放军提出全面推开联合作战指挥人才专业化培养模式。此外,解放军在各战区设立的联合指挥作战中心基本成型,包括东海联合作战指挥中心。
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