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墨西哥政府宣布,该国备受关注的高铁项目将于1月14日重启招标。曾经中标的中国企业表示将再次投标,力争赢得中国高铁“出海”第一单。不过,有分析人士认为,这个高铁项目注定将出现巨额亏损。
墨西哥政府表示,新的招标要求与上次变化不大,整个项目工程仍然采用“一站式方案”,即中标企业不仅提供全套的线路设计、施工、高速动车组的设计制造、线路调试,还要提供为期五年的运营维护。本次招标的开放时间延长至六个月,让有意投标的企业有充足时间准备。在上次的招标中,包括日本三菱、法国阿尔斯通、德国西门子和加拿大庞巴迪都表示对该项目有浓厚兴趣,但由于时间太短只有两个月而无法在规定时间内递交标书。
有中国高铁代言人之称的中国工程院院士、中铁隧道集团副总工程师王梦恕认为,中国企业二次中标的希望依然很大。他表示,在墨西哥的这个高铁项目上,中方开出的条件包括工期三年、运营维护五年是任何一个竞争对手都比不上的。
但北京交通大学经济管理学院教授赵坚在财新网上撰文披露,墨西哥高铁项目注定是一个巨亏项目。根据他的估算,中国铁建投标的墨西哥全程210公里高铁的建设合同金额仅为178.53亿元人民币,竟低于117公里北京至天津城际高铁197亿元的建设费用。他表示,墨西哥人均GDP在一万美元以上,其建设成本必然要高于国内。此外,墨西哥汽车保有量远远高于中国,210公里的高铁线路相对其他交通方式来说不具有竞争力。客流量不足甚至达不到修建普通客运铁路的标准。
纽约城市大学政治学教授的夏明认为,中国高铁急于试水国际市场以消化过剩的产能,同时帮助实现中国的外交、战略目的。他说:“这些国营企业对成本、收益的核算跟西方国家是不一样的。中国的企业可以把它的成本压得很低。另外中国的高铁现在是产能急剧过剩,有一种倾销的动力向全球扩张。即使它不赚钱,但是如果它完成一项大的政治、经济、战略、外交的任务,那么它也是一个胜利。”
2014年年末,中国两家最大的轨道机车制造厂商中国南车和中国北车宣布合并,目的是打造一家更具实力的企业拓展海外市场,配合中国高铁“走出去”的战略。此前,中国媒体时常出现这两家公司在竞标海外项目时相互压价、恶性竞争的报道。
有中国业内人士认为,中国企业二次竞标的难度加大,能否中标存在变数。一方面是由于中方上次中标后其标书内容已公开,意味竞争对手了解了中方底牌;另一方面在于中国铁建和中国南车无论从实力、国际经验和知名度来说都不及加拿大的庞巴迪和法国的阿尔斯通。
中国铁建已表示,如果二次投标失败将诉诸法律程序对首轮被撤标向墨西哥方面索赔。此前有报道称,中国企业因墨西哥政府撤标获赔1600万美元,但这种说法很快遭到墨西哥政府否认。
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