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更让人唏嘘的“设局”,是来自官场内部。这里面很可能涉及到利益诉求,最常见的就是以领导的“把柄”,伸手要“帽子”的。
挣扎了不到24小时,林宗辉还是被停职了。
原因是这个福州市晋安区房管局的原副局长被人在网上曝光了26张不雅照片,虽然他口口声声坚称,“这件事是我们书记参与策划的”。
林口中称的“书记”是该局党委书记郭孟营,他对此事坚决否认,但林宗辉却把“设局圈套”说得“有鼻子有眼”。于是,事件开始演变,大家并非好奇林宗辉在夜总会到底干了什么,更希望知道这个剧情到底有没有幕后的策划和导演。
哪几类场所最容易被“设局”
对公众来说,给领导设局的新闻并不陌生。
不论林宗辉是否被人“设局”,他不雅行为被曝光的地点就是在KTV。据已有事件梳理,宾馆、KTV、饭桌,都常常会成为“设局”的场所,官员们除了正常出差和应酬,应远离这一类场所。
这里面最常见的做局者是有利益纠葛的商人。2012年,重庆市北碚区原区委书记雷政富因不雅视频而“走红”,就是由商人肖烨一手策划的。在肖的公司中,有多名女员工负责色诱地方官员,并在开房时偷拍下性爱视频,以此要挟官员。
次年5月,重庆市政府宣布,当地共计有21名厅局级官员卷入不雅视频。当然,事发地点大部分是在宾馆里面。
此类针对官员的圈套,并没有完结。去年2月,湖南省衡阳市纪委通报称,当地有6名官员被女性勾引发生性关系后,遭拍录像敲诈。在被敲诈后,常宁市原劳保局局长尹文选择了报案并向组织作了汇报。但令人惊讶的是,所有涉事官员没受到任何影响,如尹文在案发后还顺利当选了常宁市政协副主席。
“很可能有些人被抓住了把柄,更好为人所驱使,雷政富不就是因不雅视频‘结交’到王立军,并对王极其恭顺,并‘为其所用’吗?”当地一名不愿意透露姓名的纪委书记干部分析。
除了宾馆、餐馆、KTV这些常规消费场所,有时自己家门口和办公室也会也有“机关陷阱”。
“设局”者,常自己入“局”
“更让人唏嘘的‘设局’,是来自官场内部。”西部某县一名县纪委书记王武称,“这里面很可能涉及到利益诉求,最常见的就是以领导的‘把柄’,要挟领导要‘帽子’的。”
廉政瞭望就曾报道过下级给上级设陷阱的案例。2013年,湖南麻阳3名公务员在县委书记胡佳武办公室饮水机中偷装摄像头,用拍摄下来的一些敏感视频,达到要挟领导提拔自己的目的,最终把自己送进了监狱。
给胡佳武设局的3名下属分别是县委办督察员、县法院书记员、派出所所长。“这里面关键两个人的身份需要注意,一个是县委办‘自己人’,之前还在保密局工作过,县委办有一套书记办公室的钥匙,他有出入的便利;一个是派出所所长,对窃听偷拍技术至少是了解的。”当地一名干部给廉政瞭望记者分析。
“除了下属欲求不满的,也有可能有的干部在工作中损害了一些人的利益,这种情况一般发生在同级之间。”王武表示。
2013年9月13日,网上出现“河北省兴隆县孤山子镇书记梁文勇边大吃大喝边辱骂人民百姓”的偷拍视频。视频中,众人喝的是五粮液、抽的是中华烟,酒桌上摆着螃蟹、龙虾等。但奇怪的是,除了梁文勇外,其他人只闻声音,不见身影,唯一一个同时“出镜”的男子,脸部也被打上了马赛克。
当地一些人认为“梁是得罪人了,被熟人陷害”。不过,梁文勇身为党员干部,本身行为就属于违纪,最终被撤职降级也是“罪有应得”了。在纪委的调查通报中,称梁文勇吃的这顿饭,是由该县国税局半壁山分局局长张钛铭宴请,并给予所有在座者严肃处理。这在当地被认为是“设局者,终自己入局”。
一般来说,设局中下位者要挟上位者,或同级间“相妒相杀”居多,但有时候,上级也会给下级“下套”。
纵观历史上那些设局的过程,必然要涉及用人、驭人的问题。《水浒传》中最著名的设局,就是林冲“误入白虎堂”,被高太尉指控为要杀害本官。林冲为此蒙受不白之冤,最后不得不上了梁山。高太尉对林冲,就是驾驭不了,于是“下套”。
2013年9月,南京市浦口区国投公司规划建设部副部长董中璐就颇有点“自作孽,不可活”。
与董中璐同为该建设部副部长的江某,是董任建筑工务中心工程建设科副科长时的下属。随着时间的推移,董感觉江这个“小兄弟”有点“忘恩负义”了,在江负责的一些工程上,对董的老板朋友不留情面。为此,董和一些老板对江心生恨意,私下商量要找机会“治治他”。
于是,董安排了企业老板郑某设局,请江某吃饭。到KTV唱歌时,董中璐用300块钱买通一点歌小姐,偷拍下江与小姐唱歌的亲密镜头,后指示郑某以此举报江。纪委在调查江的同时,反倒挖出董的诬告和受贿事实,最让将其移送司法机关。
去年10月,福建仙游县纪委干部李伟伟跳楼自杀。之前,他曾对妻子提到被人设圈套当替罪羊,“监控室有秘密,有人设圈套,让我往里跳”。这仅是一面之词,但也引人联想。
“比起偶有发生的官员互殴,相互设局之下的心眼更多,危害也并不比直接挥拳小。”江苏省一名纪检系统干部对此称,“之所以暗地里设局,是不想把矛盾公开,还存有一些‘私了’或者借刀杀人的心思。”
关键还是自身要正
按理说,很多当事人在“出名”后都是十分懊悔,对自己的行为深感羞耻,很少看到林宗辉这样振振有词,一副被冤枉的样子。
据一名市级纪委党风室主任分析,官员被曝“艳照门”后,头脑中的意识一般都是认栽,只求赶快脱离这是非之地(有主动要求调离的),摆脱这是非之事,逃脱这是非之人。“这时,设圈套者开出了狠狠敲诈勒索的清单,而且讨价还价的空间余地极小。尽管不情愿,还是无可奈何地、快节奏地被扒去了一层皮。”
具体到林宗辉自辩的遭灌醉“被设局”的说法,绝大多数人认为,退一万步讲,林是被设局“陷害”了,但更多原因还是在于自身没有做到洁身自好。常言道,酒醉心明白。不是素质如此,哪能如照片中那般“不雅”。
“因自身不检点被抓住把柄,涉事者固然只能自认倒霉。但需要注意的是,借助艳照反腐,有将严肃问题庸俗化倾向。”王武表示,“在一个健全的反腐系统下,反腐总是从生活作风入手并不正常。何况,很多情况下,艳照只是充当了官斗的工具,充斥着阴谋色彩。其目的可能并不在于反腐,而是想把这名官员拉下马,或许就是竞争对手所为也未可知。”
其实,以不法对抗不法,看似有力量,实质上是一种最无奈的力量。不管是为了私利,还是公义,这样的做法都不可取。(文中部分人物为化名)
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