异常罕见 中共公安部向自己人头上动刀

　　内地反腐风暴一波接一波，继近期军中大力反贪打虎后，中央再整顿全国公安系统。中共中央日前审议通过全面深化公安改革方案，涉及七大任务一百多项措施。当中三大重点包括严格规范公安办案，严禁刑讯逼供和采用非法证据；建立冤假错案责任终身追究制；以及加强打击外逃贪官，建立健全海外追逃追赃、遣返引渡的工作机制。有学者分析指，前中共政治局常委、中央政法委书记周永康主政政法系统期间，内地公安形象恶劣，因此中央整治公安系统，可谓是利国利民的德政。

　　内地官方媒体报道，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，近日已经中央审议通过，即将印发实施。方案共提出七方面的主要任务，包括健全维护国家安全工作机制，创新社会治安治理机制，深化公安行政管理改革，完善执法权力运行机制，完善公安机关管理体制，健全警察管理制度，规范警务辅助人员管理。

　　针对社会高度关注的防范冤假错案问题，改革方案从完善执法办案制度、执法司法衔接机制、执法责任制和人权保障制度等方面提出一系列改革举措。其中最引人注目的是提出以审判为中心的诉讼制度改革，严禁执法人员非法搜证及刑讯逼供及虐待疑犯等行为，并在审讯疑犯时进行录音录影。除完善取证及审讯的工作机制外，亦落实保障疑犯权利，包括对疑犯辩解、申诉、控告认真审查、及时处理机制，完善侦查阶段听取辩护律师意见制度。

　　公安部坦认向自己人「动刀」

　　另外，改革还将规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序，实行涉案财物集中管理，并完善健全执法过错纠正和责任追究制度，建立冤假错案责任终身追究制。而方案还针对外逃贪官和洗黑钱问题，提出建立健全海外追逃追赃、遣返引渡机制。

　　公安部负责人昨回应上述方案时坦认，部分举措是向公安自己人「动刀」。他表示，公安执法工作中仍存在不少问题，执法不严、不规范、不公正、不文明甚至权钱交易、徇私枉法等问题时有发生，严重影响公安机关执法的公信力。

　　据悉，全面深化公安改革是中共总书记习近平在去年十二月召开的中央深改领导小组第八次会议上首次提出，不到两个月就提出方案。北京理工大学教授胡星斗昨向本报表示，深化公安改革是一项利国利民的德政，中央今次显然是要全面整顿公安系统。

　　学者赞德政 除周永康祸孽

　　他指出，周永康任公安部长以及主管政法系统期间，内地法治倒退，部分基层公安无法无天，甚至「警匪一家」，以致群体性事件高发，冤假错案不断。最新个案就是内蒙古呼格吉勒图案沉冤十多年，至近日才得以昭雪。

　　内地公安改革方案部分重点

　　1.完善严格实行非法证据排除原则和严禁刑讯逼供，建立健全讯问疑犯录音录像制度

　　2.健全执法过错纠正和责任追究制度，建立冤假错案责任终身追究制

　　3.建立健全海外追逃追赃、遣返引渡工作机制

　　4.健全涉众型（受害者人数众多）经济犯罪、涉电信诈骗犯罪侦查工作机制

　　5.全面落实报警求助首接责任制、民众办事一次告知（回覆）制