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在被外界视为中国成为大国的一块试金石的南海问题上,中国正在以前所未有的开发速度和力度给出回答。两场世界级的大会刚刚结束后不久,中国即毫不顾忌美国的强烈反对,推出了在南海海域内建一个千万吨级大油田的计划。计划的提出至少说明了两个问题。其一是中国已经有足够的“资本”主动转变在南海问题上的策略,以冲出重围;其二是困扰中国的技术问题已经得以初步解决,下一步的深水油气开发或将很快到来。
习惯了看中国动怒和“坚决反对”的美国,这一次显然失算了。而面对南海问题时这样冷静的中国,也让美国一时间没了主意。对此,菲律宾和日本是很愤怒的。但事实证明,中国之冷静,在于其手中握有的几张王牌。其一是中国大规模建造的056轻型护卫舰。这种轻型战舰最适合在南海执法,而且经济成本非常低,一改过去中国只能出动驱护舰巡逻执法的被动局面。
其次,是南海军事力量的杠杆原理。中国在南沙增兵每一个百分点,美国在关岛都要增加更多的军力,才能和中国达成平衡。这样中国的056舰,苏30MKK或歼10大批的出现在南海人工岛屿的时候,单纯的依靠美国的海军和空军力量已经无法达成这个倍增局面。尽管,美国也要用海空一体化,大幅度增加F22在关岛基地的部署,但是目前国会军费不足,国防部长辞职的局面令美国焦头烂额。因此,美国的底气严重不足。
值得一提的是,这是中国领导人首次明确以“双轨思路”处理南海问题,足见对南海问题及地区局势走向的非同一般的意义。其中提到的具体争议由直接当事国通过谈判协商和平解决,显然直接取消了美国的“参赛资格”。李克强提出的“双轨思路”,不管在历史和国际法理依据上,还是中国作为一个大国该承担的责任上,都是无可挑剔的,故而也获得了东盟10国除菲律宾和越南之外的8个国家的支持。
不表态的越南和菲律宾,究竟在打着怎样的算盘?或者更准确地说,已经表现得不再愿意跟随着美国而起舞的这两个南海声索国,是否已经开始满足于现存的各自开发的模式?如果是这样,那么越、菲应该响应中国的双轨思路才是合情合理的。而不表示支持的背后,或许也是为了给己方留足退路。
毕竟,现时的各自开发只是暂时的,他们也不认为中国之野心会仅仅满足于此。越、菲真正的担忧在于,善于做长线布局的中国其实早已在南海问题上布好了局,越南、菲律宾,以及马来西亚、印度尼西亚、文莱,不过是这场由中*共实际控制的局中的一颗棋子。为了更好地站稳脚跟,某种层面上的“退”也是为了更好的“进”。何况就时局而言,与其在争议海域扯皮、空耗,莫如在实际归属于自家的地盘先打好基础,再考虑谋定而后动。
此外,中*共手中还握着另外一张不得不提的王牌,即经济上中国大陆对南海各国的支柱效应。这张王牌,也是习近平和他带领的中国敢于单挑美国的底气所在。北京APEC期间,不管是与日本首相安倍会面时的“使脸色”,还是与美国总统奥巴马在联合记者会上的直接敲打,习近平这位颇具现代领袖气质和胆识的、建国后出身的第一位领导人,正在改变世界对于中国长期以来的刻板成见。体现在军事层面,中国虽然没有“好战”的基因,不会穷兵黩武,但并不代表没有“战”的能力,没有“战”的勇气。习近平那句“召之即来、来之能战、战之能胜”,定然不会是拍脑袋说出来的。其背后的考量和布局,或也脱不开冲突不断的南海争端。
就目前形势来看,南海已然不再是中国和越南、菲律宾等国声索国的争端,而更多地成了中美两个大国之间有声、有形的较量。对于美国而言,尽管自身仍然是最强大的国家,但是也不能掌控一切。美国自身面临很多需要解决的问题,还想要用旧的手法去处理世界上的许多事情,这是做不到的。美国需要尽快适应世界的场景转变,改变看待世界的方式。
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