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“塌方式”腐败下的山西,成为外界关注焦点。昨天山西团举行开放团组会议,到场记者比前几年多出一倍。省委书记王儒林不避“难题”,直面“晋官难当”之问,光是谈反腐、吏治就花了将近1个小时。
腐败到底多严重?
连反腐败干部也大量出问题
昨天下午,山西团代表接受中外媒体集体采访。记者第一个问题就单刀直入:山西是唯一被中央定性为系统性塌方式腐败的,有人说,山西有好几千人都上了纪委的黑名单,山西的腐败问题到底有多严重?
山西省委书记王儒林不避问题,侃侃而谈。他归纳山西腐败严重程度的三个特点:量大面广、集体坍塌、严峻复杂。
王儒林提到,从纵向看,山西从省到市到县到乡到村,都发生严重的腐败问题;从横向看,煤炭部门是腐败的重灾区,交通、国土等是腐败多发地带,就连纪检监察、组织部门也发生了不少问题。
去年9月以来,山西省纪检监察系统查处117人,其中56人被清除出纪检队伍。从省纪检委书记、常务副书记,到市县纪委书记,执纪办案干部,都出了问题。
“山西发生的严重腐败问题,不是个案、孤立的,是一坨一坨的”,王儒林举例提到,山西省级干部被查处7人,市一级,比如太原,连续三任市委书记和三任公安局长都被查处,县一级,比如高平,两任市委书记、四任市长被查处。
“一些贪腐数额巨大,一动就是几百万、上千万甚至上亿元,而且有的腐败分子确实不择手段”,王儒林特别指出,有人顶风作案,去年12月还有官员被“双规”。
腐败根源是什么?
14年没有查处市委书记腐败
关于山西发生腐败的根源,王儒林提到四个方面:一是没有从严治党;二是没有从严治吏,权力失控;三是没有拧紧总开关,道德塌方;四是没有从严查处,养痈成患。
他举例说,山西省里连续14年没有查处市委书记腐败案件,有一个重灾区的市,从2010年到去年9月这近五年时间,只查处案件4件,其中只有1个移送司法机关,且涉案金额只有5万元。
“所以现在一查就是一帮,一动就塌方”,王儒林说,中央以雷霆万钧之势高压反腐,这是救党救国,兴党兴国,“所以我们坚持以零容忍的态度,老虎苍蝇一起打,坚持把反腐败斗争进行到底。”
山西省省长李小鹏介绍山西的煤炭管理体制改革时指出,山西出现很多腐败案件,很多腐败案件背后都有煤老板,都涉及煤炭资源交易。
李小鹏指出,由于制度不规范,信息不公开,特别是超额利润巨大,交易过程中,很容易滋生腐败,有时候一经倒手,就会产生几倍十几倍甚至几十倍的超额利益,建议国家对煤炭资源交易过程中产生的超额利润依法征税,进行调节和抑制,掐死这个产生腐败的利益的源头。
山西如何反腐败?
王儒林到任后查处7367干部
王儒林表示,山西不断加大惩治腐败的力度,当前“三个高压态势”已经形成。
他举出一连串数字:去年9到12月,全省纪检监察机关处分违纪的党员干部7367人,其中重处分1622人,移送司法机关388人,比1至8月份月均移送的人数增加3倍多,省本级已经结案处理和正在调查的厅级领导干部28人、省管干部38人,形成强大震慑。
还有相当多犯错误的干部主动找组织交代问题,其中有个重灾市,主动找组织交代问题的超过100人,涉及金额5200多万。王儒林认为这是一个重要标志,“把相信组织依靠组织和欺骗组织对抗组织的区别开来。”
反腐败的核心是制约权力。王儒林到山西后提出“六权治本”:依法确定权力,科学配置权力,制度约束权力,阳光行使权力,合力监督权力,严惩滥用权力,目前正在试点,“逐步建立起惩治腐败的长效机制,逐步做到不能腐”。
声音
“晋官难当”四大难
都说“晋官难当”,究竟难不难?有多难?王儒林坦言,晋官确实难当,并细数四大难题:保持安全生产、改变生态环境、破解资源诅咒、治理塌方腐败。
王儒林总结四个为官不易:第一,责任压实,出事要问责,要摘帽;第二,纪律、规矩较真,不是稻草人、橡皮筋,犯规要吹哨,让位;第三,工作任务拉清单,完不成任务要打板子;第四,权力受制约,要关进制度的笼子。
“我觉得相比较而言,晋官确实难当”,王儒林回到“晋官难当”的话题,一一道出“四大难”,在谈到治理塌方腐败难的问题时,他说:“冰冻三尺非一日之寒,解决这方面的问题,也不是一日之功,不可能一蹴而就,特别是怎样清除存量腐败、最大限度遏制增量腐败,包括发生重大腐败的地方选人用人”。
王儒林随后话锋一转,表示把个人的得失、毁誉、安危置之度外,面对难题要有定力,有耐心,不能急于求成,不能急功近利,要多做打基础、利长远的事情,功成不必在我,面对难题要知难而进,夙夜在公,和山西人民一道攻坚克难,“我相信山西的前景是光明的”。
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