李克强透露根除苍蝇和大老虎的绝招

　　3月5日全国人大会议开幕，李克 强总理做了政府工作报告。在报告中，李克强总理特别提出:“大道至简，有权不可任性”。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

　　笔者认为，这段才是李克 强总 理报告中最给力的最大亮点。中国改革开放三十多年，实际上是政府不断给民间松绑，让民间自由发挥创造活力，才有了三十多年的快速发展。政  府的最大作用不是做了什么，而是完成基本职能之外释放了多少民间的活力、创造了多少自由发展的环境。

　　老子曰：“无为而治”。对从全 权政 府、计划经济走出来的国家来说，政 府放权就是最大的改革、最大的贡献。实际上，只有不断消减过多的政 府权 力，才能释放更多的国民活力，才能根除权力寻租的腐败温床。

　　我们可以试想想，如果“无为而治”，政府没有权力管那么多，官 员从哪里腐败？相反，如果政 府权力很大，官 员管的非常多，怎么可能没有腐败？所以，消灭腐败——也就是消灭权 力寻租，根本措施就是消减权 力本身，彻底根除腐 败的温床。所以，李克 强总 理说“大道至简”、“简政放权”，这就是根除小 苍 蝇和大老 虎的绝招！

　　比如说，在中国，生孩子也有腐败，这在其他国家根本不可能发生。为什么？因为中国有强制计划生育和一胎政策，每一个孩子的出生都要有“准生证”、都要经过政府批准，否则就是“非法生育”。所以，在中国，连国民生一个孩子也会发生权力寻租——腐败！

　　实际上，每一个政府管控，就是一个就是一个“紧箍咒”——阻碍国民创造财富的自由；每一个政府管控，就是一个“收费站”，吸取国民创造财富的成果；每一个政府管控，就是一个“寻租空间”，让国民拿着钱求政府办事；每一个政府管控，就是一个“腐败温床”，养活了无数“老虎”和“苍蝇”；每一个政府管控，就是一把架在国民脖子上的“刀”，让国民不断的向权力交钱买过路、买平安！

　　从自然权利和自由法治的市场经济要求来看，实际上，许多政府部门的权力——行政管制、行政垄断等，本应该是属于国民自己的权利，根本不应该属于政府部门。但由于被政府部门拿去了，就成了权力寻租空间，然后就有了源源不断的腐败可能。

　　比如说，城市土地的所有权被赋予了地方政府，地方政府就会从垄断城市土地上获取利益最大化，这不仅会导致大量房地产商去腐败地方政府官员，还导致高房价，结果是提高社会经济运行成本、提高民众的居住成本和生活成本。

　　从计划生育和土地垄断这两个例子中我们可以明显的看出：行政管制和行政垄断，不仅提高民众的经济成本、生活成本和额外财富支出，还创造大量腐败。简单的说，就是这些本应该属于民众的权利，但被政府部门拿走了，结果民众的权利被公务员拿来向民众卖钱了！

　　所以，反腐败从源头上来说，就是限制权力，不断削减权力管控的范围，让国民在自由法治的市场经济下自主选择！否则，政府部门掌握那么多本不应该有的权力，必然产生许多腐败，甚至是需要腐败——国民被迫通过腐败来越过不应该有的行政管制！

　　打赢反腐败的攻坚战，扭转社会顶层的权力腐败，创造一个更加清廉的社会环境，纠正这个趋向于整体腐败堕落的社会，需要砍掉各级政府、各个部门不应该有的行政管制或行政垄断，砍掉各级政府各个部门不应该有的权力，这样才能从源头上遏制腐败、大幅削减苍蝇和老虎的产生空间！

　　单纯的反腐败或许跟民生没有多大关系，但涉及改革的反腐败却关系到每个人的利益。只有通过简政放权的改革，拔掉苍蝇和老虎“牙齿”，砍掉他们的“收费站”，经济运行成本更低、更自由流畅，民生也更好的得到改善。所以，“简政放权”不仅与反腐败有关，更与国民切身利益密切相关！（作者：刘忠良（cnlonglzl321），著《大国危途》）