南海主权争议越演越烈,越南跟随菲律宾的脚步,于12月11日针对与中国的南海争端向国际仲裁庭提交立场文件,寻求联合国仲裁。此举无疑主动破坏了河内与北京长久以来良好且密切的互动关系,让这两个意识形态相近的政权进入敌对状态。
在所有与中国发生南海主权争议的国家当中,越南几乎可说是损失最为惨重的受害者,包括1974年的帕拉塞尔群岛到1988年南沙群岛的赤瓜礁及永暑礁。因此若说越南有任何南海策略,多半都是因着中国的存在而制定的。
亚太安全研究中心副教授武温(Alexander L. Vuving)于《外交家》发表评论分析越南在南海主权议题的策略使用,他指出越南采取军事和非军事的手段,软硬兼施地与中国过招。
伍温提到“自制”也是越南在南海议题上与中国应对时相当关键的准则之一。越南政治领导人和军事家都认为,中国相当清楚自己的武力优势,它一直 在等待越南被激怒后起而反抗、主动挑起争端的契机,届时它便能以优越的军力取得优势,同时又师出有名,不落话柄于国际悠悠之口。
越南近来逐渐加强南海的军事实力。
越南跟随菲律宾的脚步,寻求国际仲裁的协助,无异于正式和中国翻脸,一下子推翻过去数十年来经营的策略与成果,走到最后这一步,为的就是希望能藉由国际仲裁的管道,压制中国在南海的势力。
将 东协拉入南海主权争议虽不失为巧秒反制中国的一着好棋,但美国战略与国际问题研究中心东南亚研究专家鲍尔(Ernest Bower)提醒,政经实力日渐强大的中国,显然不承认东协在东南亚地区的中心地位,因为它认为自己有能力,也希望亚洲能以围绕着自己为中心的模式运转。