人民币拼国际化 将与欧元美元三足鼎立

　　中国人民银行行长周小川22日在北京出席中国发展高层论坛2015年会，他表示将在今年实现「加快推进人民币实现资本项目可兑换」目标。（中新社）

　　中国人民银行行长周小川昨天在「2015中国发展高层论坛」上表示，「十二五规画」提出了加快推进人民币实现资本项目可兑换，今年是「十二五」的最后一年，打算通过各方努力实现这一目标。

　　台湾的央行高层针对周小川的谈话表示，人民币资本帐若完全开放，代表资本帐下资金可自由流动，人民币将变成可自由兑换的国际货币，未来将与美元、欧元三足鼎立、分庭抗礼。

　　中新社报导，周小川昨天在国务院发展中心举办的论坛中表示，目前正在通过三方面推进人民币资本项目可兑换。首先是推动境内、境外的个人投资更加便利化；由于中国大陆境内居民到海外投资证券或者其他金融产品，目前实施事前审批制度。周小川表示，现在已经准备对此进行改革。

　　此外，境外投资中国大陆金融市场产品，主要通过合格境内机构投资者（QDII）和合格境外机构投资者（QFII）两个渠道，方便程度和灵活度都不够高，今年准备推出一系列的政策和试点举措。

　　第二是推进资本市场更加开放。未来无论是债券还是股票的发行者，将有更大自由度，可以选择境外投资者在境内发行，或境内投资者在境外发行，选择的币种是可兑换货币或人民币。

　　三是准备对中国大陆的「外汇管理条例」进行新一轮修改。根据人民币变成自由使用货币的要求，来审视「外汇管理条例」后修改。周小川表示，人行已经组了一个法律起草小组，准备对每隔几年就要修改一次的「外汇管理办法」，进行新一轮的修订。

　　周小川也表明，中国大陆「新常态」下的稳健货币政策，一方面要支持经济成长，另一方面也要促进结构改革。如果采取太过度宽松的政策的话，对于结构改革也许是不利的。

　　周小川认为，人行仍旧选择是稳健的货币政策。现在信贷扩张的速度，或者是说货币供应总量扩张的速度，也就是广义货币量（M2）的扩张速度，是相当稳健的。

　　针对外界质疑大陆经济槓桿率偏高的问题，周小川则回应，槓桿率偏高，与中国自身储蓄率较高有关，另外不够发达的资本市场也是原因之一。

　　台湾的央行则表示，中国大陆以贸易为主的经常帐已经开放，资本帐是否能够全面开放，涉及人民币的外汇管制，是人民币国际化，晋升为主要国际结算和投资计价货币，以及国际储备货币的重要关键。

　　「人民币要国际化、成为国际货币，资本帐就一定要开放。但国际资本威力强大、驾驭不易，中国大陆必须顾虑资本帐可兑换对人民币和金融稳定性可能带来的风险」，台湾的央行官员认为，中国大陆当局应该会逐步推动资本帐开放，「要今年内完成，应该不会那么快」。